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党建工作
关于印发《2020年5月基层党组织 工作指导卡》的通知
日期:2020年05月11日 20:41  发布人:  浏览量:

各党总支、直属党支部:

近日来,我省新冠疫情形势严峻,各党总支、各党支部要压紧压实责任,进一步做好单位、部门的疫情防控和业务工作以及广大师生的防护工作,同时要组织好线上、线下各项组织活动,以扎实有力的党建工作引领各项工作健康有序开展。

现将《2020年5月基层党组织工作指导卡》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。

附件:1.2020年5月基层党组织工作指导卡

                  2.学习内容






     中共吉林电子信息职业技术学院委员会

     组    

                            2020年511

















附件1:

2020年5月基层党组织工作指导卡

一、落实好组织生活制度。各基层党组织要严肃党内政治生活,认真落实好线上“三会一课”等制度。

二、认真开展好线上主题党日活动。各党总支、党支部结合实际要认真设计好活动方案,切实做好贯彻落实,确保取得实效

三、党组织工作台帐、记录集中整理1次。

四、认真作好政治学习。

学习内容:

1.58日习近平总书记中共中央召开党外人士座谈会重要讲话精神

2.《中国共产党党员教育管理工作条例》;

3.党委书记李雁冰在学院第十届工会委员会暨第七届教职工代表大会第三次会议上的讲话

4.党委副书记、院长陈宝财在学院第十届工会委员会暨第七届教职工代表大会第三次会议上的《学院工作报告》;

5.党委书记李雁冰在学院党的建设和思想政治工作会议上《以党建和思想政治工作新作为开启学院事业发展新篇章》讲话;

6.党委副书记逄锦凤在学院党的建设和思想政治工作会议上《坚守初心使命,坚持立德树人,用高质量的党建和思想政治工作引领学院高质量发展》的工作报告;

7.党委书记李雁冰在学院全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作会议上《贯彻落实好全面从严治党主体责任,推动学院党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展》讲话;

8.纪委书记、监察专员张建云学院全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作会议上《推进纪检监察体制改革,加大监督执纪问责力度,为学院高质量发展提供坚强纪律保障》的工作报告;

9.党委书记李雁冰在学院安全稳定工作会议上的讲话。









附件2:

中共中央召开党外人士座谈会

习近平总书记发表重要讲话

5月8日,中共中央在中南海召开党外人士座谈会,就新冠肺炎疫情防控工作听取各民主党派中央、全国工商联和无党派人士代表的意见和建议。中共中央总书记习近平主持座谈会并发表重要讲话。习近平强调,经过艰苦卓绝的努力,武汉保卫战、湖北保卫战取得决定性成果,疫情防控阻击战取得重大战略成果,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作取得积极成效。我们要继续抓紧做好各项工作,时刻绷紧疫情防控这根弦,扎实推进复工复产复学,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会。

  中共中央政治局常委李克强、汪洋、王沪宁出席座谈会。李克强通报了新冠肺炎疫情防控工作有关情况。

  座谈会上,民革中央主席万鄂湘、民盟中央主席丁仲礼、民建中央主席郝明金、民进中央主席蔡达峰、农工党中央主席陈竺、致公党中央主席万钢、九三学社中央主席武维华、台盟中央主席苏辉、全国工商联主席高云龙、无党派人士代表孙其信先后发言。他们表示,在以习近平同志为核心的中共中央坚强领导下,全国人民上下一心、众志成城,我国疫情防控阻击战取得重大战略成果,国内疫情已经得到基本控制,输入性病例的增长势头逐渐减弱,生产生活秩序加快恢复,极大激发了民族自豪感、自信心、凝聚力,充分展现了我国社会主义制度的政治优势和中国负责任大国的形象。他们赞同中共中央对统筹推进常态化疫情防控和加快恢复生产生活正常秩序的部署,并就加快疫苗研发、审批和使用,强化重大疫情防控科技支撑,加强对应对突发公共卫生事件的教育和人才培养,推动复工复产、恢复经济社会发展活力,维护金融市场稳定,深入做好“六稳”工作、落实“六保”任务,确保完成决战决胜脱贫攻坚任务,讲好中国抗疫故事等提出意见和建议。

  在认真听取大家发言后,习近平发表了重要讲话。他表示,面对突如其来的疫情,中共中央高度重视,坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位,统筹全局、沉着应对,果断采取一系列防控和救治举措,用一个多月的时间初步遏制了疫情蔓延势头,用两个月左右的时间将本土每日新增病例控制在个位数以内,用3个月左右的时间取得了武汉保卫战、湖北保卫战的决定性成果。对我们这样一个拥有14亿人口的大国来说,这样的成绩来之不易!

  习近平强调,在抗击疫情的非常时刻,各民主党派、工商联和无党派人士坚定不移同中国共产党想在一起、站在一起、干在一起,坚定不移同中国共产党同舟共济、风雨与共。各民主党派中央、全国工商联坚决贯彻中共中央决策部署,第一时间成立领导小组、发出通知,号召广大成员把思想和行动统一到中共中央决策部署上来,发挥人才优势、智力优势、联系广泛优势,组织6万余名民主党派医务人员投入疫情一线,围绕防止疫情扩散、帮助企业复工复产、防控境外疫情输入等重大问题调查研究、建言献策,协助各级党委和政府做好思想工作,加强宣传教育和舆论引导,同时号召广大成员踊跃捐款捐物,为做好疫情防控工作贡献力量。习近平代表中共中央向大家表示感谢。

  习近平指出,大家在发言中对我国抗击疫情工作给予了充分肯定,对中共中央关于疫情防控工作的决策部署表示赞同,并就继续做好常态化疫情防控、统筹推进疫情防控和经济社会发展工作、健全公共卫生体系等提出了建设性的意见和建议,我们将认真研究吸纳。

  习近平强调,在疫情防控斗争中,我们坚持中国共产党的集中统一领导,党政军民学、东西南北中一体行动,各地区各部门立即响应,打响了疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。我们坚持以人民为中心,调集全国最优秀的医生、最先进的设备、最急需的资源,全力以赴投入疫病救治,救治费用全部由国家承担,最大程度提高了检测率、治愈率,最大程度降低了感染率、病亡率。我们紧紧依靠人民群众,全国动员、全民参与,联防联控、群防群治,构筑起最严密的防控体系,全国各族人民都以不同方式积极参与了这场疫情防控斗争,凝聚起坚不可摧的强大力量。我们发挥集中力量办大事的制度优势,坚持全国一盘棋,动员全社会力量、调动各方面资源,迅速形成了抗击疫情强大合力,展现了中国力量、中国精神、中国效率。我们统筹运用综合国力,开展了全方位的人力组织战、物资保障战、科技突击战、资源运动战。我们紧紧依靠科技进步,不到一周时间就确定了新冠病毒的全基因组序列并分离得到病毒毒株,及时推出多种检测试剂产品,迅速筛选了一批有效药物和治疗方案,多条技术路线的疫苗研发进入临床试验阶段。我们弘扬社会主义核心价值观,全国各族人民风雨同舟、和衷共济,爱国主义、集体主义、社会主义精神广为弘扬,涌现出大批英雄模范,铸就起团结一心、众志成城的强大精神防线,充分展示了加强社会主义精神文明建设、弘扬社会主义核心价值观的重大意义,充分展示了中华优秀传统文化的强大力量。我们加强国际交流合作,主动向有关国家和国际组织提供力所能及的帮助,彰显了一个负责任大国的担当。疫情防控斗争实践再次证明,中国共产党领导和我国社会主义制度、我国国家治理体系具有强大生命力和显著优越性,能够战胜任何艰难险阻,能够为人类文明进步作出重大贡献。

  习近平指出,这次应对新冠肺炎疫情,暴露出我国在重大疫情防控体制机制、公共卫生体系等方面存在的一些短板,要改革完善疾病预防控制体系,建设平战结合的重大疫情防控救治体系,健全应急物资保障体系,加快构建关键核心技术攻关新型举国体制,深入开展爱国卫生运动,不断完善我国公共卫生体系,切实提高应对突发重大公共卫生事件的能力和水平。

  习近平强调,当前,境外疫情暴发增长态势仍在持续,我国外防输入压力持续加大,国内疫情反弹的风险始终存在。要精准有效做好外防输入工作,抓好重点地区疫情防控工作,落实和完善常态化疫情防控举措,加强宣传引导,强化群众的自我防护和管理意识,严密防范疫情出现反弹。

  习近平对大家提出3点希望。一是坚定不移走中国特色社会主义道路,站稳政治立场,坚定“四个自信”,继续同中国共产党携手前进、共克时艰。二是继续为防疫情、促发展发挥积极作用,深入调查研究,加强前瞻性谋划和规律性思考,提出真知灼见,推动做好“六稳”工作、落实“六保”任务。三是协助营造良好舆论氛围,密切关注社情民意,及时开展解疑释惑工作,讲好中国抗疫故事,发出好声音、传播正能量。

















中共中央印发了《中国共产党党员教育管理工作条例》(以下简称《条例》),并发出通知,要求各地区各部门认真遵照执行。

  通知指出,党员教育管理是党的建设基础性经常性工作。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视加强党员教育管理工作,推动形成全党从严从实抓党员教育管理的良好态势。《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党章为根本遵循,总结吸收实践创新成果,对党员教育管理的内容、方式、程序等作出规范,是新时代党员教育管理工作的基本遵循。

  通知强调,《条例》的制定和实施,对于提高党员队伍建设质量,激发党组织的生机活力,推动全面从严治党向纵深发展,夯实党长期执政基础,实现党伟大执政使命,具有十分重要的意义。

  通知要求,每个党员,不论职务高低,都必须按照党章要求和《条例》规定,接受党组织的教育管理。各级党委各党组要把抓好党员教育管理作为重大政治责任,采取有力措施,严格贯彻执行《条例》,增强针对性和有效性,防止形式主义。要抓好《条例》的宣传解读和学习培训,使各级党组织、广大党员特别是党员领导干部深入领会《条例》精神,全面掌握《条例》内容,严格执行《条例》规定。中央组织部要会同有关部门加强督促指导,确保《条例》得到有效贯彻落实。各地区各部门在执行《条例》中的重要情况和建议,要及时报告党中央。

《中国共产党党员教育管理工作条例》

第一章 总则

  第一条 为了深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,加强党员教育管理工作,提高党员队伍建设质量,保持党员队伍的先进性和纯洁性,根据《中国共产党章程》和有关党内法规,制定本条例。

  第二条 党员教育管理是党的建设基础性经常性工作。党组织应当加强党员教育管理,引导党员坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,增强党性,提高素质,认真履行义务,正确行使权利,充分发挥先锋模范作用。

  第三条 党员教育管理工作以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,坚持教育、管理、监督、服务相结合,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,不断增强党员教育管理针对性和有效性,努力建设政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格的党员队伍。

  第四条 党员教育管理工作遵循以下原则:

  (一)坚持党要管党、全面从严治党,将严的要求落实到党员教育管理工作全过程和各方面,党员领导干部带头接受教育管理;

  (二)坚持以党的政治建设为统领,突出党性教育和政治理论教育,引导党员遵守党章党规党纪,不忘初心、牢记使命;

  (三)坚持围绕中心、服务大局,注重党员教育管理质量和实效,保证党的理论和路线方针政策、党中央决策部署贯彻落实;

  (四)坚持从实际出发,加强分类指导,尊重党员主体地位,充分发挥党支部直接教育、管理、监督党员作用。

  第二章 学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想

  第五条 把用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党作为党员教育管理的首要政治任务,引导党员充分认识学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的重大意义,自觉学懂弄通做实。

  第六条 组织党员读原著、学原文、悟原理,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、基本精神、实践要求,掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法,增强政治自觉、理论自信、情感融入。建立以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为中心内容的党员教育教材体系。

  教育引导党员把学习习近平新时代中国特色社会主义思想同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观紧密结合起来,不断提高马克思主义思想觉悟和理论水平。

  第七条 坚持集中教育和经常性教育相结合,组织培训和个人自学相结合,采取集中轮训、党委(党组)理论学习中心组学习、理论宣讲、组织生活、在线学习培训等方式,形成习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育长效机制,推动党员学深悟透、入脑入心。

  第八条 弘扬理论联系实际的马克思主义学风,引导党员把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,学以致用、知行合一,提高政治站位,强化责任担当,增强过硬本领,做好本职工作,自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想坚定信仰者和忠实实践者。

  党员领导干部应当坚持更高标准、更严要求,全面学、系统学、贯通学、深入学、跟进学,自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作,发挥示范带动作用。

  第三章 党员教育基本任务

  第九条 加强政治理论教育,突出党的创新理论学习,组织党员学习党的基本理论、基本路线、基本方略,学习马克思主义基本原理和党的基本知识,引导党员坚定理想信念,增强党性修养,努力掌握并自觉运用马克思主义立场观点方法。

  第十条 突出政治教育和政治训练,严格党内政治生活锻炼,教育党员旗帜鲜明讲政治,提高政治觉悟和政治能力,严守政治纪律和政治规矩,永葆共产党人政治本色,做到“四个服从”,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

  第十一条 强化党章党规党纪教育,引导党员牢记入党誓词,坚持合格党员标准,自觉遵守党的纪律,带头践行社会主义核心价值观,培养高尚道德情操,培育良好思想作风、学风、工作作风、生活作风和家风。加强宪法法律法规教育,引导党员尊法学法守法用法。

  第十二条 加强党的宗旨教育,引导党员践行全心全意为人民服务的根本宗旨,贯彻党的群众路线,提高群众工作本领,密切联系服务群众。

  第十三条 进行革命传统教育,引导党员学习党史、国史、改革开放史、社会主义发展史和中华优秀传统文化,铭记党的奋斗历程,弘扬党的优良传统,传承红色基因,践行共产党人价值观,激发爱国主义热情。

  第十四条 开展形势政策教育,围绕贯彻执行党和国家重大决策、推进落实重大任务,宣讲党的路线方针政策,解读世情国情党情,回应党员关注的问题,引导党员正确认识形势,把思想和行动统一到党中央要求上来。

  第十五条 注重知识技能教育,根据党员岗位职责要求和工作需要,组织引导党员学习掌握业务知识、科技知识、实用技术等,帮助党员提高综合素质和履职能力,增强服务本领。

  第四章 党员日常教育管理主要方式

  第十六条 党支部应当运用“三会一课”制度,对党员进行经常性的教育管理。党员应当按期参加党员大会、党小组会和上党课,进行学习交流,汇报思想、工作等情况。党员领导干部应当参加双重组织生活。

  党支部应当每月开展1次主题党日,贴近党员思想和工作实际,组织党员集中学习、过组织生活、进行民主议事和开展志愿服务等。

  党员应当按期交纳党费。党组织应当做好党费收缴、使用和管理工作。

  第十七条 党支部每年至少召开1次组织生活会,也可以根据工作需要随时召开,一般以党员大会、党支部委员会会议或者党小组会形式进行。

  第十八条 党支部一般每年开展1次民主评议党员。党支部召开党员大会,按照个人自评、党员互评、民主测评的程序,组织党员进行评议。党支部委员会会议或者党员大会根据评议情况和党员日常表现情况,提出评定意见。

  民主评议党员可以结合组织生活会一并进行。

  第十九条 基层党组织应当注重分析党员思想状况和心理状态,党组织负责人应当经常同党员谈心谈话,有针对性地做好思想政治工作。

  第二十条 市、县党委或者基层党委每年应当组织党员集中轮训,主要依托县级党校(行政学校)、基层党校等进行。根据事业发展和党的建设重点任务,结合本地区本部门本单位中心工作和党员实际,确定培训内容和方式。党员每年集中学习培训时间一般不少于32学时。

  第二十一条 党组织应当按照党中央部署要求,组织党员认真参加党内集中学习教育,引导党员围绕学习教育主题,深入学习党的创新理论,查找解决自身存在的突出问题。

  省级党委、行业系统党组织可以根据党员思想状况和党的建设需要,适时开展专题学习教育。

  第二十二条 党组织应当充分发挥党员的先锋模范作用,结合不同群体党员实际,通过树立、学习身边的榜样,设立党员示范岗、党员责任区,开展设岗定责、承诺践诺等,引导党员做好本职工作,干在实处、走在前列,创先争优,在联系服务群众、完成重大任务中勇于担当作为,做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来。

  鼓励和引导党员参与志愿服务。党员应当积极参加党组织开展的志愿服务活动,也可以自行开展志愿服务活动。

  第二十三条 党组织应当坚持从严教育管理和热情关心爱护相统一,从政治、思想、工作、生活上激励关怀帮扶党员。

  针对老党员的身体、居住和家庭等实际情况,采取灵活方式,进行教育管理服务,组织他们参加党的组织生活,发挥力所能及的作用。对年老体弱、行动不便、身患重病甚至失能的党员,组织活动和开展学习教育不作硬性要求,党组织通过送学上门、走访慰问等方式,给予更多关心照顾。

  第五章 党籍和党员组织关系管理

  第二十四条 经党支部党员大会通过、基层党委审批接收的预备党员,自通过之日起,即取得党籍。

  对因私出国并在国外长期定居的党员,出国学习研究超过5年仍未返回的党员,一般予以停止党籍。停止党籍的决定由保留其组织关系的党组织按照有关规定作出。

  对与党组织失去联系6个月以上、通过各种方式查找仍然没有取得联系的党员,予以停止党籍。停止党籍的决定由所在党支部或者上级党组织按照有关规定作出。停止党籍2年后确实无法取得联系的,按照自行脱党予以除名。

  对停止党籍的党员,符合条件的,可以按照规定程序恢复党籍。对劝其退党、劝而不退除名、自行脱党除名、退党除名、开除党籍的,原则上不能恢复党籍,符合条件的可以重新入党。

  第二十五条 党员组织关系是指党员对党的基层组织的隶属关系。

  每个党员都必须编入党的一个支部、小组或者其他特定组织。有固定工作单位并且单位已经建立党组织的党员,一般编入其所在单位党组织。没有固定工作单位,或者单位未建立党组织的党员,一般编入其经常居住地或者公共就业和人才服务机构、园区、楼宇等党组织。

  党员工作单位、经常居住地发生变动的,或者外出学习、工作、生活6个月以上并且地点相对固定的,应当转移组织关系。具有审批预备党员权限的基层党委,可以在全国范围直接相互转移和接收党员组织关系。党组织接收党员组织关系时,如有必要,可以采取适当方式查核党员档案。对组织关系转出但尚未被接收的党员,原所在党组织仍然负有管理责任。党组织不得无故拒转拒接党员组织关系。

  第二十六条 对没有人事档案的党员,应当由具有审批预备党员权限的基层党委建立党员档案,由所在党委或者县级以上党委组织部门保存。

  有条件的地方,实行党员档案电子化管理。

  第六章 党员监督和组织处置

  第二十七条 党组织应当通过严格组织生活、听取群众意见、检查党员工作等多种方式,监督党员遵守党章党规党纪特别是政治纪律和政治规矩情况,遵守宪法法律法规和道德规范情况,参加组织生活情况,履行党员义务、联系服务群众、发挥先锋模范作用情况等。

  第二十八条 发现党员有思想、工作、生活、作风和纪律方面苗头性倾向性问题的,以及群众对其有不良反映的,党组织负责人应当及时进行提醒谈话,抓早抓小、防微杜渐。

  第二十九条 对党员不按照规定参加党的组织生活、不按时交纳党费、流动到外地工作生活不与党组织主动保持联系的,以及存在其他与党的要求不相符合的行为、情节较轻的,党组织应当采取适当方式及时进行批评教育,帮助其改进提高。

  第三十条 对缺乏革命意志,不履行党员义务,不符合党员条件,但本人能够正确认识错误、愿意接受教育管理并且决心改正的党员,党组织应当作出限期改正处置,限期改正时间不超过1年。对给予限期改正处置的党员应当采取帮助教育措施。

  第三十一条 党员具有下列情形之一的,按照规定程序给予除名处置:

  (一)理想信念缺失,政治立场动摇,已经丧失党员条件的,予以除名;

  (二)信仰宗教,经党组织帮助教育仍没有转变的,劝其退党,劝而不退的予以除名;

  (三)因思想蜕化提出退党,经教育后仍然坚持退党的,予以除名;

  (四)为了达到个人目的以退党相要挟,经教育不改的,劝其退党,劝而不退的予以除名;

  (五)限期改正期满后仍无转变的,劝其退党,劝而不退的予以除名;

  (六)没有正当理由,连续6个月不参加党的组织生活,或者不交纳党费,或者不做党所分配的工作,按照自行脱党予以除名。

  对违犯党纪的党员,按照《中国共产党纪律处分条例》规定给予党纪处分。

  第七章 流动党员管理

  第三十二条 基层党组织应当加强流动党员管理,对外出6个月以上并且没有转移组织关系的流动党员,应当保持经常联系,跟进做好教育培训、管理服务等工作。在流动党员相对集中的地方,流出地党组织可以依托园区、商会、行业协会、驻外地办事机构等成立流动党员党组织。

  流入地党组织应当协助做好流动党员日常管理。按照组织关系一方隶属、参加多重组织生活的方式,组织流动党员就近就便参加组织生活。乡镇、街道、村、社区、园区等党群服务中心应当向流动党员开放。流动党员可以在流入地党组织或者流动党员党组织参加民主评议。

  对具备转移组织关系条件的流动党员,流出地和流入地党组织应当衔接做好转接工作。

  第三十三条 农村党支部应当明确专人负责同流动党员保持联系。乡镇党委应当掌握流动党员基本情况,指导督促党支部加强日常教育管理。利用流动党员集中返乡等时机,组织其参加组织生活或者教育培训。对政治素质较好、有致富带富能力的流动党员,应当及时纳入村后备力量培养。

  城市社区党组织对异地居住的流动党员,引导其向居住地党组织报到,自觉参加居住地党组织的活动,接受党组织管理。对在异地定居的党员,引导和帮助其及时转移组织关系。

  公共就业和人才服务机构党组织应当建立健全流动人才党员党组织,理顺流动人才党员组织关系,加强和改进流动人才党员日常教育管理。

  第三十四条 高校党组织对组织关系保留在学校的高校毕业生流动党员,应当继续履行管理职责。党员组织关系保留时间一般不超过2年,对符合转出组织关系条件的及时转出。

  对出国(境)学习研究党员,由原就读高校或者工作单位党组织保留其组织关系,每半年至少与其联系1次。出国(境)学习研究党员返回后按照规定恢复组织生活。

  第八章 党员教育管理信息化

  第三十五条 适应时代发展要求,充分运用互联网技术和信息化手段,改进党员教育管理工作,推进基层党建传统优势与信息技术深度融合,不断提高党员教育管理现代化水平。

  第三十六条 统筹规划、整合资源,健全党员信息库,加强全国党员管理信息系统建设,推动党员干部现代远程教育和党员电化教育创新发展,推进党员教育管理网站、移动客户端等平台一体化建设,建立党性教育基地网上平台,打造党务、政务、服务有机融合的网络阵地。

  第三十七条 坚持网上和网下相结合,依托党员教育管理信息化平台,开展党员信息管理、党组织活动指导管理、流动党员管理服务、发展党员管理和党费管理等业务应用,为党员提供在线学习培训、转接组织关系、参与党内事务和关怀帮扶等服务。

  注重利用信息数据,对党员队伍状况和党员教育管理工作进行实时分析研判,及时发现问题,不断改进工作。

  第三十八条 党员应当主动学网用网,依托各类党员教育管理信息化平台,积极参加在线学习培训,认真参加党组织的活动,自觉接受党组织的教育管理。通过网络向群众宣传党的理论和路线方针政策,听取群众意见,联系服务群众。

  党组织应当教育引导党员严格规范网络行为,敢于同网上错误言论作斗争,不得制作、发布、传播违反党的纪律规定和国家法律法规的信息内容。

  第九章 组织领导和工作保障

  第三十九条 在党中央领导下,由中央组织部牵头,中央纪委国家监委机关、中央宣传部、中央党校(国家行政学院)、中央和国家机关工委、教育部党组、国务院国资委党委等参加,建立全国党员教育管理工作协调小组,负责全国党员教育管理工作的规划部署、组织协调和检查指导,协调小组办公室设在中央组织部。省、自治区、直辖市党委应当建立党员教育管理工作协调机构。建立健全党员教育管理工作协调机构运行机制,充分发挥职能作用。

  中央组织部主要负责党员教育管理工作统筹协调,抓好党员集中教育和经常性教育的组织安排,加强对党员教育管理工作的具体指导。

  中央纪委国家监委机关主要负责党员纪律作风教育,指导开展党员监督,查处党员违犯党的纪律和职务违法、职务犯罪行为。

  中央宣传部主要负责党员政治理论教育、形势政策教育,指导协调编写党员教育教材,组织党员先进典型的学习宣传。

  中央党校(国家行政学院)主要负责党员领导干部培训,指导地方党校(行政学院)将党员教育培训列入教学计划,保证课时和教学质量。

  中央和国家机关工委主要负责指导中央和国家机关各级党组织做好党员教育管理工作。

  教育部党组主要负责宏观指导高等学校党员教育管理工作。

  国务院国资委党委主要负责所监管企业党员教育管理工作。

  地方各级党委组织部和纪检监察机关、党委宣传部、党校(行政学院)、机关工委、教育工委、国资委党委等,分别按照职能职责,承担党员教育管理工作任务。

  第四十条 地方各级党委和部门单位党组(党委)领导本地区本部门本单位党员教育管理工作,贯彻执行党中央关于党员教育管理工作的方针政策和部署要求,定期研究党员教育管理工作,分析党员队伍状况,有针对性地提出工作措施。

  基层党委履行抓党员教育管理的基本职责,推动落实上级党组织工作安排,组织做好党员集中培训、组织关系管理、表彰激励、关怀帮扶、组织处置、纪律处分等工作,指导所辖党支部做好党员日常教育管理工作。党支部按照党章和党内有关规定,履行相关工作职责。党小组应当落实党支部关于党员教育管理工作的要求和任务。

  第四十一条 乡镇、街道、国有企业、高等学校等基层党委,按照规定配备一定数量的专兼职组织员,由县级以上党委组织部门进行业务指导和管理,承担指导督促发展党员和党员教育管理等工作。

  实行党员教育讲师聘任制,县级以上党委从优秀党校教师、基层党组织书记、先进模范人物、党务工作者、专家学者、实用技术人才、离退休干部等人员中选聘党员教育讲师。

  加强县级党校(行政学校)和基层党校建设。县级党校(行政学校)应当将党员集中培训作为重要任务。有计划地组织安排党员教育讲师到基层授课。注重发挥党群服务中心、党员干部教育培训基地、新时代文明实践中心的作用。

  加强全国党员教育培训教材建设规划,组织编写全国党员教育基本教材。各地区各部门各单位可以结合实际,开发各具特色、务实管用的党员教育教材。

  第四十二条 党员教育管理工作经费应当列入地方各级财政预算,结合实际按照党员数量划拨,重点保障农村、社区、非公有制经济组织和社会组织、公共就业和人才服务机构等基层党组织开展党员教育管理,形成稳定的经费保障机制。各级党委留存的党费主要用于教育培训党员、支持基层党组织开展组织生活。加强对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区党员教育管理工作经费支持。

  第四十三条 各级党委各党组应当加强对党员教育管理工作的检查考核。基层党委每年把党员教育管理工作情况作为向上级党组织报告工作的重要内容。在基层党建工作述职评议考核中,对党组织负责人抓党员教育管理工作情况作出评价。上级党组织在开展年度考核和任期考核中,应当考核检查下级党组织党员教育管理工作情况。

  对在党员教育管理工作中失职失责的,按照有关规定予以问责追责。

  第十章 附则

  第四十四条 中国人民解放军和中国人民武装警察部队党员教育管理工作规定,由中央军事委员会根据本条例制定。

  第四十五条 本条例由中央组织部负责解释。

  第四十六条 本条例自2019年5月6日起施行。









李雁冰同志在学院第十届工会委员会

暨第七届教职工代表大会第三次会议上

的讲话

2020 年 4 月 8 日)

在全体与会代表的共同努力下,学院第十届工会委员会暨第七届教职工代表大会第三次会议圆满完成了预定的各项议程,即将胜利闭幕。大会开得很好、很成功、很圆满,达到了预期目的,我代表学院党委和大会主席团,对大会的圆满成功表示热烈的祝贺!

会议期间,全体代表以高度负责的精神、严肃认真的态度,紧紧围绕五个报告,特别是重点围绕宝财同志代表学院作的《学院工作报告》展开了积极、热烈、务实的讨论。代表们普遍认为,本次会议议程紧凑、内容充实、务实高效,《学院工作报告》对2019 年工作的总结回顾客观全面、实事求是,2020 年工作任务重点突出、思路清晰、措施有力、鼓舞人心,契合学院改革发展实

际。全体代表还以饱满的热情、认真的态度、务实的作风,建良言、献良策,围绕学院建设与发展的热点和难点问题提出很中肯、很给力的建议和意见,体现出高度的责任使命感和强烈的主人翁意识。在此,我建议:会后,请学院工会对代表们提出的建议和意见进行分类整理,转交职能部门深入研究,提交学院参考决策实施。按照“双代会”有关要求,对于一些中肯的、建设性的建议和意见,要尽快采纳,还要及时反馈给提出意见或建议的代表团或代表;对于暂时不具备实施条件的,相关职能部门要在充分研究论证后,及时与代表沟通,耐心作出说明。本次“双代会”是一次反映民意、集中民智、凝聚共识、共谋发展的大会,是一次民主、团结、和谐、胜利的大会。在此,我代表学院党委和大会主席团,向全体与会代表和广大教职工致以崇高的敬意和衷心的感谢!

同志们!2020 年是全面建成小康社会和“十三五”教育事业发展规划的收官之年,是实现第一个百年奋斗目标的决胜之年,也是我们打赢“十三五”、放眼“十四五”的攻坚之年,做好全年工作意义重大。在此,我代表学院党委,就如何贯彻落实此次会议精神,做好今年各项工作,讲三点意见:

一、统一思想、明确方向,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于教育的重要论述

党的十八大以来,习近平总书记高度重视教育改革发展,做出了一系列重要讲话、指示和批示,提出了一系列新理念新思想新观点。特别是在全国教育大会上发表重要讲话,鲜明提出了“九个坚持”,围绕“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一根本问题,形成了系统完整的新时代中国特色社会主义教育理论体系,为我们做好新时代教育工作提供了根本遵循。今年,省教育厅工作要点和学院党政工作要点,都强调指出,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以“九个坚持”为遵循。因此,我们一定要深入学习,深刻领会,更好地武装头脑、指导实践、推动工作。我们特别要在学习和践行过程中要做到九个“深刻理解”,即:一是要深刻理解坚持党对教育事业的全面领导的根本要

求;二是要深刻理解坚持立德树人的根本任务;三是要深刻理解坚持优先发展教育事业的战略部署;四是要深刻理解坚持社会主义办学方向的政治原则;五是要深刻理解坚持扎根中国大地办教育的坚定自信;六是要深刻理解坚持以人民为中心发展教育的价值追求;七是要深刻理解坚持深化教育改革创新的鲜明导向;八是要深刻理解坚持服务中华民族伟大复兴的使命担当;九是要深

刻理解坚持加强教师队伍建设的基础作用。我们一定要学深悟透习近平总书记的重要论断和重要讲话精神,增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉,要以“服务国家战略、服务科技进步、服务社会需求、服务百姓需求、服务对外开放”为己任,深入贯彻落实国家职教 20 条、吉林省职教 18 条和学院教改 20 条,要更加注重教育教学改革的系统性、整体性、协同性,以改革激发活力、增进动力,以吉林省现代职业教育改革发展示范校建设为抓手,不断推动学院事业蓬勃发展。

二、科学决策、民主管理,充分发挥“双代会”作用

学院“双代会”是党的群众工作的重要组成部分,是党联系教职员工的桥梁和纽带。学院将进一步加强“双代会”制度建设、组织建设和队伍建设,充分发挥“双代会”在学院民主管理、科学决策中的重要作用,不断推进学院科学管理和民主建设。

一是要顺应时代要求,坚持和健全“双代会”相关制度。近年来,特别是经过“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、吉林省干部作风大整顿和省委巡视后反馈意见的整改落实,学院相继修订和充实完善了很多管理制度。今后,我们工作的重点还是要继续不断充实完善制度,修订完善学院章程。同时,更要狠抓制度落实,特别是要认真抓好学院党务公开、校务公开、民主管理等相关制度的贯彻落实,切实保障学院教职工依法行使民主权利,参与管理决策,实施民主监督。坚决落实学院重大事项、重要改革措施,尤其是关系教职工切身利益的重大事项必须通过“双代会”审议后方能实施。学院各级党组织要充分认识“双代会”在学院改革发展中不可替代的重要地位和作用,切实做到思想上重视、政治上把关、制度上保障,切实加强对“双代会”工作的领导和指导,努力使“双代会”工作做到制度化、规范化、科学化,让广大教职工真正享有知情权、参与权、表达权和监督权,真正把学院民主管理落到实处。

二是要加强“双代会”组织自身队伍建设,提高科学履职的能力。“双代会”组织要不断创新工作方式方法,提高工作效率,加强提案督办落实。各位代表要加强学习,准确把握高职教育改革发展所面临的新形势、新任务和新挑战,及时建言献策,提交高质量提案。学院真心希望和鼓励各位代表能高度重视,认真准备,踊跃谏言,多提一些有益于学院长远发展的具有前瞻性的建议和意见,多提一些有利于化解当前学院改革发展稳定中所遇到风险、矛盾和问题的建议或意见,多提一些能让全院教职员工凝心聚力、干事创业的好主意、金点子。这正是我们“双代会”代表今后履职尽责、切实做好的事情。

三是要发挥示范带头和桥梁纽带作用。各位代表聚集在这里共商学院大事,肩负着全院教职员工的重托。我们要正确把握工作方向,努力把执行党的意志的坚定性和为职工服务的实效性统一起来,把党的路线方针政策和决策部署落实到工会各项工作中去,把党的意志和主张落实到广大教职工中去。希望大家在学院的改革、建设、发展中起示范带头作用,要善于从学院未来发展

的角度、从全院教职工的根本利益和长远利益出发思考问题,关心、关注、支持学院改革发展。要多做团结群众、动员群众、宣传群众的工作,多做正面引导、传递政策、稳定局面的工作,多做推动学院事业发展、提高学院社会声誉、增强广大师生员工荣誉感、幸福感和归属感的好事、实事。

三、赓续积淀、凝心聚力,努力开创学院事业发展新局面

习近平总书记指出,“办好中国的事情,关键在党,关键在人,关键在人才。”对于学院建设、改革、发展而言,人的因素最为关键。学院党委肩负着管党治党、办学治校的主体责任。党的力量来自组织。管党治党,我们必须紧紧依靠学院各级党组织。办学治校,我们必须紧紧依靠“两支队伍”,也就是教师队伍和干部队伍。办学主要依靠教师队伍,治校主要依靠干部队伍。广大教师务必要崇尚师德,坚持“以德立身、以德立学、以

德施教”,坚持“教书和育人相统一,言传和身教相统一,潜心问道和关注社会相统一,学术自由和学术规范相统一”,以“四个相统一”为硬约束,一定要坚定不移地把为人师表贯彻始终;广大教师务必要爱岗敬业,始终做到敬畏讲台、珍惜讲台、热爱讲台,始终做到扎实学识、更新知识、提升技能,以“四有”好老师为定盘星,一定要坚定不移地把事业追求贯彻始终;广大教

师务必要关爱学生,切实担负起学生健康成长指导者的责任,切实担负起学生全面成长成才引路人的责任,以“四个引路人”为身份证,一定要坚定不移地把传道授业解惑贯彻始终。广大干部务必要扎实转变作风,做到讲政治、守规矩,谋全局、高站位,讲真话、办实事,有作为、勇担当,一定要坚定不移地把优良作风贯彻始终;广大干部务必要忠诚干净担当,要扎扎实实地推进工作,要不躲不闪地落实责任,一定要坚定不移地把担当精神贯彻始终;广大干部务必要发挥表率作用,多做贡献、少计得失,既要做显功,更要做潜功,常怀“功成不必在我,功成必定有我”的精神境界,一定要坚定不移地把奉献精神贯彻始终。

我们要始终保持奋发有为、积极进取的精神状态。良好的精神状态是好思想、好作风的标志,是事业心、责任感的体现。有什么样的精神状态,就会有什么样的工作态度,就会有什么样的工作效率。学院党委号召全院教职工始终保持良好的精神状态,以强烈的事业心和政治责任感,真抓实干,开拓进取、争创一流业绩。

我们要始终保持齐心协力、团结协作的合作精神。当前,学院事业发展正处在建设和发展的关键时期。各位代表都来自于校内各个单位、部门,代表着全院近 500 名教职工,任务艰巨,责任重大,使命光荣。希望代表们回到自己工作岗位上要继续发挥作用,一如既往地团结好、凝聚好本单位同事,一定要团结和谐干事业,齐心协力谋发展,和衷共济开新局,切实形成推动学院长远发展的整体合力。

我们要始终保持实字当头、一干到底的执行力。我们全院上下要进一步巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育所取得的丰硕成果,以更加良好的精神状态和更加优良的工作作风狠抓工作任务落实。要通过真抓实干、规范运行,把学院党委、行政的各项决策和目标逐一落实下去、转化为现实,以此促进学院事业的内涵提升和高质量发展。我们要雷厉风行重执行,真抓实干见成效。

要把“想干”的意识、“敢干”的勇气、“会干”的本领这三者有机地结合起来,始终以开局即决战、起步即冲刺的紧迫感投入到实际工作中,永葆蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气,把工作做实、做到位,把好事干成、干好。

当前,我们在以习近平总书记为核心的党中央的坚强领导下,全面贯彻落实“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求,取得这场疫情防控人民战争、总体战、阻击战的阶段性胜利。这来之不易的成绩,从国家和政府的层面来讲,得益于党中央、国务院和省委省政府以及属地政府的正确领导和管控有力;从学院内部层面来讲,得益于学院党委在疫情初期谋划周密、调

度得当,得益于广大干部和教职工的担当作为、无私奉献。正所谓:疾风识劲草,国难显忠良。这段时间,我们的干部队伍和教师队伍以实际行动彰显了电子信息人的精、气、神。有那么多长期坚守岗位、无怨无悔、勇挑重担、以校为家的好同志,有那么多与学生相约云端、坚持线上教学、精益求精、执着育人的好老师。是你们保障了学院的一方平安!是你们增添了学院争创吉林“双高”的信心和勇气!我由衷地为大家点赞、喝彩!面对疫情防控新形势,我们仍然不能有丝毫松懈,不能有丁

点麻痹大意,还是要坚定不移学习贯彻落实习近平总书记关于疫情防控的重要讲话和指示批示精神,要“外防输入,内防反弹”,全力抓好疫情防控和复工复学工作,坚决做到“两手都要抓、两手都要硬、两手都要赢”!从学院打响疫情防控阻击战至今,已有74 天,我们处于寒假和居家隔离也已经快 90 天了。今天,我们正式吹响集结号,我们要以此次会议为新的起点,统一思想、步调一致、蓄势待发。同时,我们身处收官之年、决胜之年、攻坚之年,也要全力吹响冲锋号,全年工作时不待我、刻不容缓,我们还要只争朝夕、尽锐出征。

各位代表、同志们!风正时济,自当扬帆破浪;雄关漫道,还需策马扬鞭。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,在学院党委的正确领导下,以吉电职院长期办学历史积淀的无限发展潜能,以电子信息人心系学院发展蕴藏着的无限发展激情,传承创新,同心同德,凝心聚力,抢抓机遇,勠力拼搏,实干担当,全力完成好吉林省现代职业教育改革发展示范校建设任务,努力开创学院事业发展的美好未来,为早日建成“服务区域、特色鲜明、社会认可、国内一流”的优质高职院校贡献全部力量!







学院工作报告

——2020 年 4 月 8 日在学院第十届工会委员会

暨第七届教职工代表大会第三次会议上

陈宝财

各位代表:

现在,我代表学院,向大会报告工作,请予审议。

第一部分 2019 年工作回顾

2019 年,我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真贯彻落实省委省政府、省委教育工委和省教育厅决策部署,在学院党委的坚强领导下,团结带领全院教职工,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,聚焦国家职业教育改革,着力提升人才培养质量,坚持稳中求进工作总基调,务实推动高质量发展,学院教育事业取得新的重要进展。

一、党建和思想政治工作质量全面提升

——政治建设坚强有力。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的十九大和十九届四中全会精神,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持突出党的政治建设的统领地位,持续为学院教育事业发展提供坚强的政治保证。

——思想建设引领有力。召开党的建设和思想政治工作会议,党建工作主体责任持续压紧压实。多形式开展党委理论学习中心组和全院政治理论学习,学习型党组织建设全面推进。“祝福祖国70 华诞,建功立业新时代”系列活动成功举办,庆祝新中国成立70 周年“青春告白祖国”大型献礼活动得到“学习强国”吉林学习平台等媒体宣传报道,爱国主义精神得到大力弘扬。开展“江城好人进校园”“新时代先进人物进校园”和“不忘初心铸师魂,牢记使命建新功”2019 年受表彰教师先进事迹报告会等活动,师生社会主义核心价值观牢固树立。

——组织建设推进有力。作为第二批主题教育单位,紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线,高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。基层组织建设持续加强,11 个党总支、32 个党支部换届工作顺利完成,教师党支部书记“双带头人”配备达到 100%。全面实施党组织“对标争先”建设计划,财经学院党总支会计党支部被评为省级样板支部。推荐获批第十五批省突贡专家 2 人、省拔尖创新人才 2 人、吉林市重大行政决策委员会专家 10 人,推荐入选吉林市高技能人才培养专家库 25 人,选派海外研修青年骨干教师 2 人。

——作风建设改进有力。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠正“四风”,干部作风大整顿活动成果得到持续巩固。全年各基层党组织开展志愿服务 51 次,为身边群众办实事好事共计 114 件,参与人数达 4000 余人次,及时传递党的关怀和温暖。

——纪律建设挺肃有力。全面从严治党、党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任进一步压实,坚持把纪律和监督挺在前面。落实省委警示教育大会和全省深化派驻机构改革动员部署会议精神,深入推进了学院纪检监察工作“1231 工程”,廉政警示教育和监察监督得到强化。坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重,持续践行监督执纪“四种形态”。开展了廉政文化进校园活动,举办了廉政文化大型书画摄影展。反腐肃纪高压态势持续正向传递,党员干部纪律规矩意识显著增强。

——党建各领域工作提升有力。宣传思想文化工作底色鲜明。意识形态工作紧抓在手,牢牢把握意识形态工作领导权、话语权。统战工作稳步推进,党派、民族、宗教等工作齐头并进。群团工作形成合力,工会、共青团、妇委会等群团组织的政治性、先进性、群众性不断增强。

——思想政治工作扎实有力。成功申报吉林省大学生思想政治教育工作创新发展中心(心理育人方向),“三全十育人”工作取得新突破。圆满完成教育部思政司“2019 年高校师生思想政治状况滚动调查”工作。思政部教学展示荣获首届全国高校思想政治理论课教学展示活动二等奖。学院首期“学习筑梦班”顺利开班。“课程思政”教学改革深入推进,两门课程被吉林省教育厅

确定为全省高校课程思政教学改革“学科育人示范课程”。师德师风长效机制有效建立。

——扶贫工作攻坚有力。汪清县东升村已于 2018 年底完成贫困村退出验收,村级 16 项退出指标全部合格。2019 年共计投入帮扶资金 53 万元,物资折合资金 2 万元。村集体经济发展稳步提升,木耳产业园、贝母种植基地、村级光伏发电、笨榨油坊、铲车租赁、农村电商平台等项目齐头并进,截至 2019 年底,村集体收入达到 17.7 万元,较比上年同期增长 71.8%。全村建档立卡贫困户 68 户 117 人全部实现“两不愁、三保障”,人均可支配年收入达 5000 元以上。协助市文广旅局帮扶的舒兰市桃源村,建档立卡贫困户 61 户 103 人,人均可支配年收入已于 2019 年底全部达到脱贫标准。

二、教育教学改革全面深化

——教育教学改革迈上新台阶。学院被省教育厅确定为吉林省现代职业教育改革发展示范校第三批立项建设单位,智能制造技术实训基地高水平通过吉林省现代职业教育改革发展示范性实习实训基地验收,我院也成为全省为数不多的学校、基地双示范单位。学院召开第三届教学工作会议暨吉林省现代职业教育改革发展示范校建设启动大会,阶段性总结学院教育教学工作,为开

展好、推进好、落实好当前和今后一个时期的学院教学工作尤其是示范校建设工作谋篇布局、指向定纲。落实国家“职教 20 条”和吉林省“职教 18 条”精神,全面启动学院“教育教学改革 20条”。素质教育和体育课程改革力度加大。

——专业建设实现新发展。顺利通过教育部第三批“现代学徒制”试点工作省级检查、部级核查中期验收工作。完成《高等职业教育创新发展行动计划(2015-2018 年)》项目认定遴选的组织工作,移动通信技术、电气自动化技术被认定为骨干专业;移动应用开发实训基地被认定为生产性实训基地。新增招生专业 4个。完成学院第一轮专业预警与动态调整。全面完成学院第四轮人才培养方案修订工作,并已从 2019 级学生开始实施。组织开展两批 11 个“1+X”证书制度试点,组织了首批 4 个证书考试,参加考试学生 325 人,获证 222 人,超额完成省教育厅下达的考证任务。牵头成立吉林省住房和城乡建设职业教育教学指导委员会。投入资金 1500 余万元,新建智慧网络实训中心、电气控制操作技能与考核实训室等实训场所 10 个。

——课程建设又有新推进。《单片机应用技术》《物流仓储业务》两门课程,被认定为 2019 年吉林省精品在线开放课程。组织开展学院第五届微课教学大赛,评选出一等奖 5 项、二等奖 11 项、三等奖 15 项。利用智慧树 MOOC 开展《军事理论》《大学生心理健康教育》及公共选修课等 45 门网络课程,学生参与课程学习达

18162 人次。

——内部质量保证体系诊断与改进工作收获新成效。完成学院“十三五”教育事业发展规划的中期调整,扎实推进内部质量保证体系诊断与改进工作,完善课堂教学质量评价标准体系 6 个,构建建设标准体系 11 个、部门管控标准体系 14 个,规范内部管理工作流程 86 个。完成“2019 年职业院校人才培养工作状态”数据、高等教育事业统计调查表数据采集报送工作和学院 2020 年度质量报告工作。

——教科研工作拓展新领域。全年确定省级教科研立项 36项、市级立项 28 项,参与项目立项近 200 人次,获项目经费资助23.7 万元。全年省级项目结题 38 项、院级项目结题 24 项,实用新型专利 4 项。积极推荐申报吉林省第十一届教育科学优秀成果奖、吉林市社会科学优秀成果奖等科研成果评选活动,共获奖 10项。在全省高职院校中率先成立冰雪旅游装备创新研发中心,与吉林雪龙体育运动装备科技有限公司开展实质性合作,研发产品“短式冰雪滑撬”参展 2019 国际冬季运动(北京)博览会,“冰雪进校园”工作走在全省同类院校前列。

——教辅工作取得新业绩。文献信息保障、服务到位,新购置 12 种数据库、4500 篇检测论文和 38306 册纸质图书,极大地丰富了学院文献信息资源。校园信息化建设、智慧化校园建设持续推进。教学督导和评教工作有序开展。全年组织一级督导组听课评教 358 人次,期中教学质检 20 场次,期末学生座谈会 11 场次,教学质量监控到位,《教学质量监控简报》指导性作用充分发挥。

三、人才培养质量稳步提升

——人才培养工作再结新硕果。学院 19 支参赛队代表吉林省参加 2019 年全国职业院校技能大赛,赛项涉及电子信息、装备制造、能源动力与材料、土木建筑、财经商贸五大类,范围较广,共荣获二等奖 2 项、三等奖 5 项,获奖项目总数和人数在省内高职院校中位居前列。高质量承办吉林省职业院校技能大赛赛项 16项,省内 22 所院校 165 支代表队参赛,参赛师生近 800 人,规模盛大。我院参赛学子再创佳绩,荣获省赛奖项 80 项,其中一等奖23 项、二等奖 21 项、三等奖 36 项,获奖项目总数为全省第二,有力彰显强劲发展势头。在吉林省“互联网+大学生创新创业大赛中,荣获金奖 1 项、银奖 12 项、铜奖 5 项,获奖总数为全省高职院校第一名,成绩骄人。全年组织学院学生职业技能大赛赛项 32 项,参赛人数达 830 余人,获奖团体和个人达 500 余人次,有效促进实践教学改革。57 名 2019 届毕业生通过衔接转段考试升入本科院校,实现学历提升。

——师资队伍建设焕发新活力。公开招聘引进教师和管理人员 9 人。组织完成教职工培训(含实践锻炼)达 139 批 600 余人次。2 名教师取得三级教授专业技术职务,完成 5 名正高、11 名副高、12 名中级人员的职称评审、推荐工作,评聘结果待省人社厅审批。完善长白山技能名师职责,作用发挥进一步提升。成功举办学院教师教学能力大赛、教师专业技能大赛。在吉林省职业院校教学能力大赛中,荣获一等奖 2 项、二等奖 5 项、三等奖 2项。全院教师中涌现出一批先进典型,学院“第五届教学名师奖”获得者 5 人、师德标兵 3 人、“三育人”标兵 3 人,教师队伍彰显活力。

——招生就业工作取得新突破。举全院之力务实开展招生工作,通过单招、秋招、转段、对口等形式,新招学生 3676 人,报到率达 96%,在校生总数达 10644 人,首次突破万人规模。圆满完成高职扩招专项政治任务,全额完成扩招计划,录取考生 1199人。与中国一汽、中车长客、建龙钢铁等单位就业合作关系保持稳定,积极开拓就业新市场,与中石油、中海油、恒力石化、中

节能、中国建筑集团等多家 500 强企业建立合作。全年共为学生提供优质就业岗位 12000 余个,2019 届毕业生签约就业率达86.14%,就业质量稳步提升。创新创业指导工作取得突破,荣获2019 全国移动互联创新大赛总决赛二等奖、三等奖各 1 项。据《学院 2019 届毕业生培养质量评价报告》调查显示,我院 2019 届毕业生平均薪资在 4000 元以上,人才培养和就业现状满意度普遍较高。

——学团管理与服务工作再上新水平。学生思想政治教育深入开展、形成常态。辅导员和班主任队伍建设不断加强,兼职班主任数达 187 名。大学生征兵工作顺利开展,65 名学生携笔从戎。军训工作开展有序。心理健康教育工作呈现亮点,学院被推选为全国高职院校心理健康教育工作委员会第三届副主任委员单位、吉林市心理卫生协会副理事长单位。学院第二三课堂建设扎实推进。学团组织改革成效初显。举办“青春心向党·建功新时代”庆祝五四运动 100 周年等主题教育及实践活动 25 场次。选树吉林省“百优大学生”、吉林市“十佳大学生”“优秀团员”等省、市级学生先进典型 15 名。创新开展“青年大学习”网上主题团课,参与学习人数达 28192 人次。“两节两会三赛一走”校园文化活动形成示范引领,“一院一品”项目形成特色品牌,一大批

思想健康、主题鲜明、寓教于乐的校园文化活动蓬勃开展。

——对外交流合作迈出新步伐。汽车检测与维修技术专业获批中外合作办学专业。成功入选教育部中外人文交流经世项目首批“经世国际学院”筹建单位。与韩国全州大学开展“2+2”联合培养专升本留学直通车,国际交流合作实质性推进。赴国(境)外开展学习交流达 3 批 10 人次。

——服务地方能力取得新提升。围绕吉林市“6411”现代产业体系建设,积极推进校城融合发展。配合地方、行业承办各级各类职业技能考试。与吉林市体育局共建人才培养基地。与团市委、龙潭区委联合开展“青春志愿暖龙潭”校城融合大学生志愿服务项目,开展青年志愿服务活动 159 次,参与人数达 2800 余人次。成功助力 2019 吉林市国际马拉松赛。

——继续教育和职业技能培训工作开创新局面。落实《职业院校全面开展职业培训,促进就业创业行动计划》,推荐省级重点建设项目 13 项,确定院级重点建设项目 27 项。整合职业技能培训项目,调整培训收费标准。健全完善培训项目申报、培训费用审批、培训考核、培训报备等培训管理制度。完成 13 个工种 1212

人的职业技能鉴定工作,证书通过率达 97%。面向吉林建龙钢铁有限公司、吉林省应急管理协会等单位,开展技术培训,培训人数达 1112 人。依托学院中德国际焊工联合培训基地,举办了首期“DVS 国际焊工培训与认证”培训班。6 个特种作业项目完成培训基地、考核点省级备案,并通过初检。完成 2 次 863 人的自学考试工作。学院被省总工会、省教育厅确定为全省首批“求学圆梦”行动计划参与院校。

四、行政管理和后勤保障工作全面提质

——行政管理务实推进。持续实施学院“管理水平提升工程(2018-2020 年)”,开展“2019 管理运行规范年”活动,全面推进学院管理体系的规范运行,大力改进管理工作中的薄弱环节,形成具有规范的工作流程和思维定式的现代化管理体系。持续推进校内制度的“废改立”工作,全年出台修订规范性制度 24 个,规范性文件管理机制健全完善。“放管服”力度持续加大,办事流程依规简化,办公服务平台应用普及。初步建立部门目标责任制考核机制。

——财务管理工作保障到位。积极筹措资金,全年财政批复职业教育发展类专项资金 2906 万元,创历史新高,为学院教育事业发展提供了资金保障。完成学院 2016-2018 年 54 个财政专项资金项目绩效评价工作,项目管理更加规范。严格预算执行管理,预算约束力不断强化,资金使用效益得到提高。科学合理调配资金,教职工待遇稳中有升。在全年经费支出增加 3000 万元的情况下,结余资金仍高达 4000 万元。

——审计工作扎实开展。审计制度建设进一步加强,规范开展了内部审计工作,全年共完成各类审计项目 170 项。首次开展财政专项资金建设项目执行情况专项审计。物资采购项目招标拦标价审计 40 项,审减额 262.68 万元,审减率 8.42%;工程项目结算审计 58 项,审减额 84.66 万元,审减率 4.15%;为学院节约资金 347 万元。

——后勤保障落实到位。校园治安和综合治理工作稳步推进,校园安全巡查和安全教育活动落实到位,扫黑除恶专项斗争扎实开展,平安稳定和谐校园得到巩固。成功申报吉林省保卫协会副理事长单位。全年投入资金 2000 余万元,对校园设施进行了大力修缮,完成楼体外墙装饰、操场亮化、公寓改造等 10 余项大型工程,校园面貌和基本办学条件得到了很大改观。国有资产管理、

招标采购工作规范推进。经过与龙潭区委区政府的多轮洽谈,与吉林化工园区签署校区扩建项目用地协议,扩校用地环境评价通过检测,征地工作正在推进。3 万平方米建筑的国家产教融合项目已顺利完成可研审批,即将开始建设。

——发展成果惠及师生。民生改善是学院发展的根本,学院不断将发展成果与师生共享。2019 年,教职工绩效工资每人普涨500 元。列出专项预算 20 万元,用于教职工健康体检。支出资金5.7 万元,为教职工办理综合互助保障。发放职工福利额度达 42.4万元,职工福利得到充分保障。为教职工发放 2018 年度奖励金达15 万元,并出台了《学院教职工奖励办法》。学生公寓设施改造、备品增加,住宿条件大大改善。为学生发放奖励、资助资金达 1076万元,其中校内经费达 302 万元。全院师生幸福指数持续攀升。

各位代表!这些成绩的取得,是以习近平同志为核心的党中央统揽全局、擎旗指向的结果,是省委省政府和省委教育工委、省教育厅正确领导、关心支持的结果,是在学院党委的坚强领导下,全院教职工齐心协力、团结拼搏的结果。在此,我代表学院党政领导班子向大家致以崇高的敬意和衷心的感谢!

各位代表!在总结成绩的同时,我们也要清醒地看到,学院在办学发展中存在的问题:全面从严治党还需向纵深推进,管党治党、办学治校的能力和水平还需提升;推动深化职业教育改革的力度还需加大,省示范校建设时不待我、任重道远;适应新时代学院事业发展需要的治理体系还不够健全、治理能力亟待加强;办学条件还有很大欠缺,亟需着力破解。这些问题,我们必须高度重视,切实加以解决。

第二部分 2020 年重点工作

各位代表!2020 年学院党政工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以“九个坚持”为遵循,以推进教育治理体系和治理能力现代化为主线,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真贯彻习近平总书记关于教育的重要论述,全面落实全国全省教育大会精神和省委省政府、省委教育工委、省教育厅的决策部署,按照“五位一体”

总体布局和“四个全面”战略布局,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,全面贯彻党的教育方针,坚守为党育人、为国育才的初心使命,落实立德树人根本任务,坚持稳中求进工作总基调,坚持高质量发展,坚持和加强党对学院工作的全面领导,持续深化职业教育改革,全面推进省现代职业教育改革发展示范校建设,着力提升人才培养质量和服务社会发

展能力,深入推进学院“管理水平提升工程(2018-2020 年)”,扎实开展“2020 管理质量提升年”活动,坚决确保学院“十三五”教育事业发展规划圆满收官。

一、坚定不移加强和推进党建和思想政治工作

——推进党的十九届四中全会精神落地落实。将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于教育的重要论述和党的十九届四中全会精神列入党员干部教育培训的必修课程,作为思想政治教育和课堂教学的重要内容。组织广大干部和师生学好用好《习近平总书记教育重要论述讲义》。邀请党政领导干部、专家学者进校园宣传阐释习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神。

——加强和完善党对学院工作的全面领导。全面贯彻落实新时代党的建设总要求,突出党的政治建设的统领地位,全面加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,将不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课

题常抓不懈。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。坚持和完善党委领导下的校长负责制,加强各级领导班子建设,提升治理能力。

——大力加强基层党组织建设。全面贯彻落实新时代党的组织路线,健全基层党组织党建工作体制机制,引导基层党组织和党员以“四个意识”导航、以“四个自信”强基,以“两个维护”铸魂。深入实施党组织“对标争先”建设计划和“五创五强”工程。加强“双带头人”教师党支部书记培育工程,巩固软弱涣散基层党组织整顿工作成果。有效规范学院基层党组织党内生活,发挥和强化基层党组织的政治功能,把基层党组织打造成坚强战斗堡垒。

——着力加强干部和人才队伍建设。突出选人用人政治标准,进一步加强干部政治把关和政治素质考察,把政治标准、政治要求贯穿干部队伍建设始终。进一步加强人才队伍建设,健全完善人才引进、培育、管理等制度,大力培养和引进高层次人才。高质量做好重大人才工程项目的遴选、推荐工作。

——持续加强宣传思想文化工作。坚持学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届历次全会精神,创新党委理论学习中心组和全院政治理论学习,强化理论武装。围绕“共抗疫情、爱国力行”主题教育和脱贫攻坚、全面建成小康社会收官之年两条主线,做好全年师生宣传思想政治工作,扩大学院影响,提升学院品牌,牢牢把握正确舆论导向。加强精神文明建设,发挥先进典型示范引领作用,培育和践行社会主义核心价值观。牢牢掌握学院意识形态工作领导权、话语权,筑牢舆论舆情防线。大力弘扬中华优秀传统文化,有序开展文化建设。开展好职业教育活动周、宣传月系列活动。

——进一步提升思想政治工作质量。深入推进“三全育人”综合改革,坚持立德树人根本任务,将思想政治工作贯穿办学治校各领域、教育教学各环节、人才培养各方面,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。深入实施思政课创优行动,加快推进“必修课+选修课+专题课+课程思政”铸魂育人课程体系建设,充分发挥思想政治理论课的主渠道作用,扩大“课程思

”育人效果,推进思想政治理论课和“课程思政”同向同行。依托“大思政”工作平台,持续实施“青年马克思主义者培养工程”,扎实开展大学生“学习筑梦”行动。加强马工程重点教材和哲学社会科学教材建设与管理。提升教职工思想政治教育和管理工作质量。发挥“五老”优势,做好关心下一代工作。

——推动全面从严治党向纵深发展。压实全面从严治党党委主体责任、纪委监督责任。始终把纪律和监督挺在前面,践行监督执纪“四种形态”,推进监督执纪“第一种形态”规范化、常态化。稳步推进学院纪检监察体制改革和校内巡察机制建设。持续加强源头治理,强化廉政警示教育。严格执行中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠正“四风”,加强对学院校区扩建、

产教融合等重大项目和风险部位、关键环节的监察监督,强化“三重一大”监督,打造“阳光工程”。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,营造风清气正心顺的良好政治生态。

——统筹做好统战、群团、扶贫工作。进一步加强对民主党派和无党派人士的政治引领,注重党外知识分子教育培训。落实党务校务公开,重视离退休工作,关心关爱女职工,保障和维护教职工权益。把握好政策,合理增加教职工福利,适当提高教职工体检标准,不断提升教职工获得感、存在感和幸福感。不断增强工会、共青团、妇委会、关工委等群团组织的政治性、先进性、

群众性,有效调动各方力量,服务学院发展大局。持续巩固扶贫工作成果,落实“一摘四不摘”要求,做好东升村包保帮扶工作,协助市文广旅局做好桃源村扶贫工作,确保脱贫成效长久持续,坚决打赢打好脱贫攻坚战。

——坚决做好新冠肺炎疫情防控工作。全面贯彻落实习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控的重要讲话和重要指示批示精神,坚决把思想和行动统一到贯彻党中央关于疫情防控各项决策部署上。严格按照省委省政府和省委教育工委、省教育厅要求,科学制定防控和开学方案,依法依规、有力有效做好疫情防控工作。严格按照学院新冠肺炎疫情防控工作二十五问压紧压实主体责任,统筹做好疫情防控期间的线上教学管理,确保“停课不停教、停课不停学”。平稳有序做好错时错峰开学工作,重点做好学生返校后的日常管理工作,确保开学后课堂教学与线上教育的有效衔接。统筹做好疫情防控和年度重点工作。

二、坚定不移深化职业教育改革

——深化教育教学改革。深入贯彻落实国家职教 20 条、吉林职教 18 条、学院教改 20 条和学院教学工作会议精神,深化办学体制改革、育人机制改革,巩固和发挥办学优势,凝练和培育办学特色。聚焦吉林省“三个五”发展战略、中东西“三大板块”建设、“一主六双”产业空间布局和吉林市“6411”产业体系,以信息化、智能化为方向优化专业布局,合理规划构建符合现代职业教育特点的专业群体系。加强教风学风建设、职业化教材建设,深入推进教学模式改革。实施教学标准化建设,围绕学院第四轮人才培养方案,制定和开发具有省内先进水平的专业建设、课程建设和实习实训规范等标准体系。全面修订教学管理工作制度,强化教学管理,规范教学行为。突出强化和发挥基层教学教研组织机构功能和作用,进一步规范基层教学教研组织生活。主动适应高职扩招新要求,做好扩招后教育教学管理工作。加快“1+X”证书制度试点建设,推进教师、教材、教法改革。继续加强和鼓励学生参加国家和吉林省职业技能大赛,鼓励和支持教师参加国家和吉林省教学能力大赛,并争创佳绩、实现新突破。深入推进“冰雪运动进校园”工作,拓展冰雪旅游产品创新服务平台,推广、包装、研发冰雪旅游项目,建好冰雪设施运维与管理

专业,助力吉林冰雪产业发展。继续深化体育课教学改革,促进学生体质健康。持续开展推广普及国家通用语言文字工作。科学配置图书馆馆藏资源,提高馆藏图书文献利用率,实施文献信息资源服务保障体系建设。

——加快省示范校建设、争创吉林“双高”。对标中国特色高水平高职学校和专业建设计划,全面推进吉林省现代职业教育改革发展示范校建设。重点抓好电气自动化技术、移动通信技术专业和智能制造协同创新中心建设。提升人才培养质量和技术创新服务能力,有力打造区域技术技能人才培养高地和技术研发高地。举全院之力,以“不破楼兰终不还”的坚定决心,全力争创

吉林“双高”。

——做好内部质量保证体系诊断与改进工作。坚持以提高人才培养质量为核心,以自我诊断与改进为手段,强化全员质量意识,落实全面质量管理观,逐步建成覆盖全员、贯穿全程、纵横衔接、网络互动的诊改体系和诊改机制。加快推进学院内部质量保证体系诊断与改进平台建设和运行,切实发挥应有作用。迎接吉林省教育厅关于学院内部质量保证体系诊断与改进的复核工作。加强督学督导队伍建设。全面推进教学质量评价体系建设。

——深化产教融合、校企合作。贯彻落实《国务院办公厅关于深化产教融合的若干意见》和《吉林省职业教育校企合作促进条例》精神,面向区域发展,瞄准产业布局,对接实体企业,多渠道多途径务实开展实质性校企合作。加快推进校企共建产业学院,创新实训基地共建共享运行机制,探索实训基地共建共享运营新模式。做好迎接教育部现代学徒制试点单位验收工作。探索推进校内学徒制式人才培养新路径,引入能工巧匠和先进的企业生产与管理模式,打造企业文化,培育和塑造劳动精神、劳模精神、工匠精神。推进理实一体化教学,整合专业课实践教学。建立大师工作室,发挥合作企业、职业教育集团、校内大师工作室、“双师型”教师队伍的作用。推进吉林省电子商务行业教育教学指导委员会、移动通信行业教育教学指导委员会、住房和城乡建设教育教学指导委员会与北方旅游职业教育集团、北方冶金职业教育集团务实开展活动。制定出台学院深化产教融合、校企合作的管理制度,全面规范校企合作专业建设与管理,突出职能部门管理责任,强化教学单位主体责任。

——提高教育信息化建设和应用水平。加快推进智慧校园应用平台建设,完善教育信息化基础支撑环境。加快推进“校园一卡通”和“一站式”平台建设,实现校园信息互联互通。加快推进校园网络建设,完善网络运行保障体系。充分利用信息技术开展人才培养模式和教学方法改革,推进信息化教学应用的师生覆盖面。紧跟 5G 发展步伐,推动以信息化手段服务教育教学全过程,促进信息技术与教育教学深度融合。优化数字化公共服务体系,提升学院现代化育人、管理和服务水平。落实网络安全责任制,提升网络安全应急处置水平。

三、坚定不移提升人才培养质量和服务社会能力

——全面推进教师队伍建设。加强师德师风建设,出台《关于进一步加强和改进师德建设的实施意见》,落实师德考核责任制和新时代教师职业行为十项准则要求。加强教师队伍建设,出台《关于加强教师队伍建设的意见》,实施“名师强校工程”,扎实做好师资引进、培养工作和“长白山技能名师”考核,建设稳定有活力的名师队伍。实施“教师职业能力提升工程”,以“头雁工程”“青蓝工程”和“比翼工程”为抓手,切实提升教师业务能力。

——全力推进招生与就业工作。牢固树立全员参与担当意识,加大宣传力度,创新宣传模式,实施线上线下招生宣传。拓宽招生渠道,稳定招生规模。灵活转变招生模式,探索重点生源基地校建设,开拓省外招生范围,不断厚植和培育生源土壤。继续发挥二级院在招生工作中的主体地位,建立健全招生工作考核机制。积极拓展就业空间,扩大省内外就业基地数量,力争扩展就业基地 20 个以上。推进全程化、精准化、特色化就业指导服务体系建设,积极打造“互联网+就业”新模式,搭建网络就业“双选”平台,最大限度保障毕业生高质量就业,努力实现就业质量、毕业生满意度双提升,形成招生、培养、就业全过程联动和反馈机制。

——扎实做好学团工作。扎实开展诚信教育、国防教育、安全教育、新生入学教育和毕业文明离校教育等主题活动,进一步加强大学生思想政治教育。有效利用网络思想政治教育载体,深入推进“易班”建设。扎实推进学风建设,强化学生课堂和晚自习管理,杜绝“三无”现象。有效推进实现“养成好习惯、锻炼好身体、掌握好技能、塑造好人格、树立好品德、磨练好意志”

“六好”育人目标。加强学生日常管理和学生文明行为教育,尤其是抓好疫情防控期间和学生返校后的管理。加强辅导员和班主任队伍建设,持续推进“辅导员能力提升工程”。加强心理健康服务体系与能力建设,持续做好学生心理健康与发展的教育与指导工作。以资助育人为导向,做好学生奖励和资助工作。加强国防教育,做好大学生征兵工作。把握国家扩大专升本招生规模机遇,大力做好 2020 年专升本考试组织工作。深化学联改革、推进学团骨干作风转变,提升学团干部良好形象。以传统文化、革命文化、社会主义先进文化和工匠精神为重点,丰富“两节、两会、三赛、一走”校园活动品牌。扎实做好以志愿服务、创新创业为载体的大学生实践教育。抓好第二三课堂建设。

——加强教科研管理与创新服务能力建设。科学制定出台《学院教研、科研指南》,有针对性指导教师申报教研、科研课题。落实教科研奖励政策,充分调动教师立足教研、从事科研的工作积极性。引导教师结合教学实践开展科学研究,将研究成果转化为教学内容,努力实现省部级以上教科研项目数量和质量的双突破,特别是在应用技术协同创新、冰雪旅游装备创新研发等重点项目中取得突破。积极推动转化一批横向技术服务项目和教科研创新成果,有力彰显科技创新服务能力。

——提升对外交流与合作水平。通过教育部中外人文交流经世项目与“一带一路”沿线国家深入开展实质性国际合作办学。继续做好与韩国全州大学开展“2+2”专升本联合培养。加强中德国际焊工联合培训基地的培训工作。进一步加强校际间的交流与合作,提升国(境)内外合作院校的数量与质量。推动“职业教育走出去”试点院校建设,推进国际交流合作健康发展。

——加强创新创业工作。积极响应“大众创业、万众创新”的国家发展战略,统筹协调校内外资源,将创新创业教育融入人才培养全过程,有力构建“创新创业教育+专业教育+项目孵化”三位一体的创新创业教育模式,努力推进创新创业教育与专业教育深度融合,建立健全创新创业教育课程体系,培养和打造高水平创新创业教育师资队伍。与市、区和化工园区管委会务实开展

“双创园”建设。联合地方政府、企业建设政校企合作共建的创业孵化器,为学院师生提供创业支持和创新服务。积极鼓励支持教师指导学生参加“互联网+”大赛,争创国家级奖项。

——做好继续教育和职业技能培训工作。进一步完善学历教育与培训并重的现代职业教育体系。贯彻落实《吉林省职业技能提升行动实施方案(2019-2021)》精神,重点开展企业职工培训、就业重点群体培训、吉林品牌特色培训。加快推进《职业院校全面开展职业培训,促进就业创业行动计划》省、院两级重点项目建设,开展面向重点人群的继续教育和培训。聚焦《吉林省高危

行业领域安全技能提升行动计划》,谋划安全生产培训示范职业院校、高水平安全生产和职业技能实训基地建设,研究探索专门安全技能培训课程,面向高危企业从业人员开展安全技能提升培训。继续落实“求学圆梦”行动计划,提高学历提升和职业技能培训数量、质量。

四、坚定不移提升行政管理和后勤服务保障水平

——强化管理机制建设。持续实施学院“管理水平提升工程(2018-2020 年)”,开展“2020 管理质量提升年”活动,确保2021 年前学院管理水平显著提升。持续加大机关职能部门“放管服”力度,推进治理体系和治理能力现代化建设,进一步加强依法治校工作。持续推进校内制度建设,健全完善规范性文件的制定、报备和清理机制。加强和改进 OA 网络办公平台建设,提升现代化办公能力和水平。持续改进机关作风,强化服务意识,精简办事流程,优化内部管理软环境。做好“十三五”时期的总结和统计分析工作,科学谋划“十四五”教育事业发展规划的调研和编制工作。

——全面推进人事制度改革。进一步完善部门目标责任制考核体系建设,规范内部管理,调动教职工干事创业积极性。完善教职工人事档案及管理。落实好专业技术职务评聘新政策。

——从严做好财务管理与审计监督。强化预算执行和监督管理,加强预算追加和调整管理,严控差旅、师培、大赛等经费支出,开源节流,保障重点,提高资金使用效益。争取财政资金支持,加强专项资金的规范管理和绩效评价。提高财务管理信息化水平。全面推进落实内控管理机制建设,强化工作流程管控,形成有效制度约束、过程控制和内部监督。充分发挥审计监督作用,

做好学院基建维修、大宗物资采购的审计工作,对大型基建工程项目进行审计全覆盖。继续开展校内单位预算执行及专项资金执行情况审计。

——持续打造平安稳定和谐校园。落实《大中小学国家安全教育指导纲要》,深化国家安全教育。牢固树立大安全大稳定理念,落实安全稳定工作责任,进一步完善维护学院安全稳定工作机制,加强校园安全稳定综合防控体系建设,防范化解重大风险隐患。抓好校园治安安全、消防安全、食品卫生安全、实习实训安全、网络安全和意识形态安全等工作,重点抓好疫情防控期间的校园安全稳定工作。巩固“扫黑除恶”专项斗争成果,持续加强校园及周边综合治理。畅通突发事件应急管理渠道,完善风险隐患双重预防机制,强化事前事中事后全程监管,加强人防物防技防建设,持续开展重点领域校园安全问题隐患排查整治。

——做好基本建设、资产管理和后勤保障工作。加快推进校区扩建工程的规划设计、可研论证和土地征用权属确定工作。国家发改委 5000 万元专项建设资金现已拨付到位,要加快推进 3 万平方米的国家产教融合项目建设,确保项目于今年土建竣工、明年上半年验收交付使用。预计投入 3100 余万元建设资金,统筹推进供水、供电、消防等 9 项修缮、改造工程。预计投入专项建设资金 1300 余万元,加快推进黑板、网络、平台等基本教学设备设施建设,有效改善办学基本条件。工程建设要监管到位,坚决确保工程质量和建设进度。进一步加强资产管理和清查工作,整合校内资源,充分发挥资产效益最大化。做好校区美化绿化、食品卫生监管与服务、医疗保障等工作,尤其要做好疫情防控物资储

备和校园环境治理。

各位代表!鼓震旌旗展,攻坚正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在省委省政府和省委教育工委、省教育厅的正确领导下,在学院党委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,为党育人、为国育才,携国家职业教育改革春风,继续发扬我院“艰苦奋斗的创业精神、求真务实的科学精神、爱岗敬业的奉献精神,齐心协力的合作精神”,努力开创新时代学院事业发展新局面,为早日建成吉林省现代职业教育改革发展示范校、争创吉林省“双高”建设校,实现“服务区域、特色鲜明、社会认可、国内一流”的优质高职院校目标而努力奋斗!








以党建和思想政治工作新作为

开启学院事业发展新篇章

——党委书记李雁冰在2020年学院党的建设和思想政治工作会议上的讲话

2020年4月15日


同志们:

今天,我们召开2020年学院党的建设和思想政治工作会议。这是在全国人民抗击新冠肺炎疫情取得阶段胜利之时召开的一次大会。今年伊始,我国发生了新中国成立以来传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的新型冠状病毒肺炎疫情,习近平总书记亲自指挥、亲自部署,领导全国人民坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策,打响了一场抗击疫情的人民战争、总体战、阻击战,取得了让世界瞩目的成果,再次彰显了中国共产党领导和中国特色社会主义制度的巨大优越性,让全国人民的幸福感自豪感再度爆!这次会议也是全党以坚定决心、顽强意志、空前力度,推进落实全面从严治党主体责任之时召开的一次重要会议,是学院全面加强党的建设、确保“十三五”事业发展规划圆满收官的一件大事。

刚才,锦凤同志代表学院党委作了《学院党的建设和思想政治工作报告》,就2019年学院党建和思想政治工作取得的成绩、2020年重点工作进行了总结和部署,我完全赞同。

我来到学已经有两个月的时间,对学校工作有了一定了解。2019年,学院党建和思想政治工作围绕中心、服务大局,圆满完成了各项工作任务,取得了显著成绩。这些成绩的取得,得益于国庆书记带领班子成员正确领导;得益于学院党建和思想政治工作的丰厚积淀;得益于党政部门分工合作、协同配合;得益于党务和思政干部不忘初心、牢记使命的责任担当。在此,我代表学院党委向所有同志表示诚挚的感谢和由衷的敬意!

关于2020年党建和思想政治工作,锦凤同志作了具体安排,希望各基层党组织、各单位、各部门认真抓好落实。下面,我代表学院党委,就当前和今后一个时期进一步加强党建和思想政治工作,讲三点意见:

一、以强化政治意识为前提,提高政治站位,着力加强党的领导全面深入

习近平总书记在党的十九大报告中强调,党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。历史告诉我们,正是因为始终坚持党的集中统一领导,我们才成功开拓了中国道路、创立了中国理论、建立了中国制度、发展了中国文化,根本改变了中国的面貌。正是因为始终坚持党的集中统一领导,我们才能成功应对一系列重大风险挑战、克服无数艰难险阻,坚强有力应变局、平风波、战洪水、防非典、抗地震、控疫情、振经济、化危机,推动党和国家事业发生历史性变革、取得历史性成就。我们在坚持党的领导这个重大原则问题上,必须立场坚定,旗帜鲜明,绝不能有丝毫动摇。

习近平总书记指出,“办好我国高等教育,必须坚持党的领导,牢牢掌握党对高校工作的领导权。”中共中央办公厅印发了《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》,我省马上就要出台具体实施办法。这就要求我们,必须坚决贯彻落实党委领导下的校长负责制,必须加强和改进党对学院工作的全面领导。学院党委是学院的领导核心,我们必须要对党的建设全面负责,把握学院发展方向,决定学院重大问题,监督学院重大决议的执行,支持院长依法独立负责地行使职权,保证以人才培养为中心的各项工作落实完成。我们要全面贯彻执行党的理论和路线方针政策,坚持社会主义办学方向,落实立德树人根本任务。对事关学院改革发展稳定以及教学、科研、行政管理中的重大事项和基本管理制度、“三重一大”决策制度等一切重大事项,都要按照民主集中制原则集体研究决定。同时,加强对思想政治工作、统一战线工作,对基层党组织、党的纪律检查和监察、工会、妇委会、群团等各方面工作的领导,不断促进学院科学、有序、全面发展。

“打铁必须自身硬”。党委领导班子集体必须持续加强自身建设,强化政治意识,提高政治站位,保持清正廉洁,不断提升把方向、谋大局、定政策、促改革的能力与定力,在加强中建设,在建设中加强。广大党员干部,要紧紧围绕在以习近平同志为核心的党中央周围,旗帜鲜明讲政治,对党的方针政策、理论精神再认识、再学习、再部署、再压实,不断提高履职尽责工作本领。我们有信心,有决心,齐心协力,团结带领广大教职工,不忘初心、牢记使命,更好地把党的领导贯彻和体现到学院事业发展、教育教学改革、人才培养、专业建设、队伍建设、科学研究等各个领域、各个方面,更好地完善党的领导方式和方法,科学治校、民主治校、依法治校,更好地提高能力、提升水平、提振士气,以加快吉林省现代化职业教育改革示范校为着力点,带领学院擘画蓝图、谋求发展、引领启航!

二、以党的政治建设为统领,强化政治担当,切实增强党建和思想政治工作责任使命

习近平总书记指出,党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。按照部属高校党的建设和思想政治工作座谈会精神,我们要做到以下三个方面。

(一)认清新形势,把准党建和思想政治工作新定位。当前,全球新冠疫情形势严峻,让我们更加深刻认识“世界正处于百年未有之大变局”的科学论断。国内,今年是我国诸多发展大势的关键时间节点,是全面建成小康社会实现第一个百年奋斗目标的收官之年,是全国脱贫攻坚决战决胜之年,年初至今的新冠肺炎疫情防控工作虽然取得阶段性胜利,但目前外防输入、任务艰巨,内防反弹、形势严峻。外,疫情持续蔓延,全球经济下行风险加剧,思想文化交融交锋激烈,不稳定不确定因素显著增多。这些新情况新形势新变化,更加要求我们党建和思想政治工作必须提高政治意识,把准政治定位,强化政治责任,勇于政治担当。我们务必认真学习领会习近平总书记关于增强忧患意识、着力防范化解重大风险的一系列重要论述,始终保持高度警惕,既要高度警惕“黑天鹅”事件,也要防范“灰犀牛”事件;既要有防范风险的先手,也要有应对和化解风险挑战的高招;既要打好防范和抵御风险的有准备之战,也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战。切实发挥党建和思想政治工作的独特作用和政治优势,坚决守住阵地,确保校园安全。

(二)明确新要求,直面党建和思想政治工作新挑战习近平总书记强调,加强和改进高校党的建设,是办好中国特色社会主义大学的根本保证。做好党建和思想政治工作,对于育人育才、办学治校具有特殊重要意义。当前,学院事业发展正值发力赶超的关键时刻和爬坡过坎的特殊节点,建示范、争双高、搞建设、促发展、保规模、稳就业、推改革、惠民生、带队伍、抗疫情、防风险等各方面工作任务艰巨繁重,学院发展难度力度空前,我们务必明确新要求,迎接新挑战,充分发挥党建和思想政治工作的政治引领和价值引领作用,充分做好队伍建设和组织保障,更好统一思想、凝聚共识,坚决做到强信心、聚民心、筑同心、暖人心,点亮学院事业发展的“领航灯”,筑牢学院事业发展的“压舱石”,汇聚起支撑学院事业发展的磅礴力量。

(三)正视新问题,完成党建和思想政治工作新任务假期加上这一段弹性工作制,给了我熟悉、了解、掌握学院工作一段非常宝贵的时间。每天开会、调研、谈话之余,我都拿出一段时间翻阅学院近年来的文件、报告、报表各种资料,了解到,我们的党建和思想政治工作有着优良的传统和深厚的基础,探索形成了许多创新的做法,也积累了许多成功的经验,我们应当倍加珍惜。面对新形势新挑战,也要清醒认识到,我们的工作还存在着差距与不足,要在更高起点、更高层次上再认识、再设计、再深化、再提升,具体为“七个需要”:党中央关于党建和思想政治工作的决策部署需要进一步落实,重点难点问题需要进一步破解,对新特点新规律的研究需要进一步深入,创造性开展工作的能力和水平需要进一步提高,党建和思想政治工作队伍建设需要进一步加强,相关部门工作协调配合需要进一步增进,工作特色和优势还需要进一步。希望我们大家都能够高度重视,正视问题,破解难题,开拓思路,大胆创新,“不日新者必日退。”当下所有工作比以往任何时候都更加需要加强、需要创新,必须杜绝一切轻视、放松党建和思想政治工作的思想和行为,相反,要加强再加强,再上新台阶。

三、以党的思想建设为引领,强化政治本领,全面提升党建和思想政治工作水平

“思想走在行动之前,就像闪电走在雷鸣之前。”以党的思想建设为引领,围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,强化党员干部政治能力与本领,全面提升党建和思想政治工作水平,具体要做到“六个突出”。

(一)突出强化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想一系列伟大实践已经证明,习近平新时代中国特色社会主义思想是实现中华民族伟大复兴的指路明灯,是引领中国特色社会主义从胜利走向胜利的前进灯塔,为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案,是我们新时代中国共产党人必学、必会、必用的“真经”。我们必须把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。

首先,要做到“三个坚持”。一要坚持“六进”。“知之愈明,则行之愈笃。”我们要大力推进习近平新时代中国特色社会主义思想进学术、进专业、进课程、进培训、进读本、进头脑;从灵魂深处确立自觉、自信。二要坚持学习先行。弹好学习、工作、创新“三重奏”。学原文、读原著、悟原理,抓深化、促消化、强转化,在学懂、弄通、务实上,下真功夫。三要坚持学用结合,学以致用。要以更高标准、更严要求,加强自身锤炼,从新思想中找方向、找方法,把新思想作为增强工作本领、破解工作难题的“金钥匙”。

其次,要做好“四个完善”。一要完善学习制度。健全党委理论中心组和全院政治理论学习制度化、长效化机制。二要完善平台搭建。用好“学习强国”、新时代e支部,办好讲座、报告、培训班,组织好学习经验、心得体会交流会,利用好“互联网+学习”,创新方法,提升效率。三要完善学习体系。要做到理论学习与实践教育互动、线下学习与线上学习互补、集体学习与分散学习互推、中心领学与自我感悟互助。四要完善督导检查。加强指导,完善监督,促进落实,有效考核学习在工作中的实践成果。

(二)突出落实立德树人根本任务习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上指出,我们是中国共产党领导的社会主义国家,这就决定了我们的教育必须把培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人作为根本任务。这是我们从事所有教育工作的意义所在。

一要构建“三全十育人一体化”思想政治工作格局。我们要把立德树人作为中心环节,把思想政治工作贯穿教育教学全过程,从课程、科研、实践、文化、网络、心理、管理、服务、资助、组织各个方向建立全员、全过程、全方位育人体系,把育人落实到每一位教职工,关注到每一个工作领域,贯穿到每一个教育环节务求做到“四有”:眼里有学生,心中有德育,肩上有责任,手上有办法;务必做到“四无”:时间上无空档、空间上无死角、人员上无懈怠、内容上无遗漏。

二要加强思想政治理论课立德树人功效。2019年的3月18日,全国两会刚刚结束,习近平总书记亲自主持召开了学校思想政治理论课教师座谈会并发表重要讲话,大家都进行了学习。但在这里,我还是要强调,立德树人,思想政治理论课是第一课堂,我们要做到“四个务必”一是务必用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人。教育引导广大学生树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,培养成为拥护中国共产党和我国社会主义制度、立志为中国特色社会主义事业奋斗终身的有用之才。二是务必加大改革创新力度,提高思政课质量和水平。把提高“抬头率”作为重点,从课程建设入手,丰富教学内容、创新教学方法把理论课与实践课结合起来,让学生走出去、学进去;把书本与青年学生关注结合起来,让他们学起来更解渴、更来劲、更提气,不断打造“金课”、坚决杜绝“水课”增强这一“灵魂课程”的亲和力、感染力和针对性、实效性三是务必加强思政课教师培训,建设一支可敬可靠、乐业有为的思政课教师队伍。办好思想政治理论课关键在教师要加强师德师风建设,让有信仰的人讲信仰。要定期组织党的创新理论培训,让他们有底气把思政课讲准、讲活、讲好。要加大学习考察、学术交流、社会实践力度,让教师更有情怀、更有担当,让教学更有温度、更接地气。四是务必深化“课程思政”教学改革。深挖各类课程的思政元素,与思政课同向同行,让所有课程都具有育人功能,让所有教师都负有育人责任。

三要加强大学生思想政治教育与日常管理。是要做好“青马工程”“学习筑梦”“易班”等大学生思想政治教育品牌,筑牢理想信念之魂。全面贯彻落实《新时代公民道德建设实施纲要》和《新时代爱国主义实施纲要》,践行社会主义核心价值观,广泛开展各类爱国主义教育、党史和革命传统教育活动,深化二三课堂实践育人功能。深化网上思想政治教育,帮助学生树立远大理想。宝财院长提出的“六好”育人目标,我认为非常好,要继续加强教育引导。二是要加强日常管理、提高管理水平,全面提升学生工作治理体系和治理能力。当前,疫情防控及学生返校的管理与防控给学生管理工作提出了新的重要命题。云端课堂如何管理、居家防控如何教育、返校后防控预案如何科学、细致、全面、可行,返校后学生如何教育、引导、管理、服务,如何发挥学生的自我教育、自我管理、自我服务、自我监督”,围绕这一系列艰巨任务,我们要加强学习,创新方法,全面提升学生工作治理体系和治理能力。三是要努力做好服务工作。贯彻落实“精准帮扶,不落一人”的总体要求,完善“奖、助、贷、勤、免、补”的奖助工作体系为主体,进一步优化学生资助帮扶制度。围绕吉林省高校思想政治工作创新中心建设,进一步提高心理健康教育工作实效。进一步加强大学生就业创业指导工作。四是要发挥好学团组织桥梁纽带作用。共青团要围绕中心工作,发挥组织优势,突出思想政治引领,针对青年特点,开展线上线下有声势、有实效的各类主题活动。各级学生会组织发挥品牌引领和项目牵引作用,提高对团员青年思想政治引领的针对性和准确度。

(三)突出强化基层组织建设。“欲筑室者,先治其基。”基础不牢,地动山摇。抓好基层组织建设是学院党的建设、事业发展的必然要求。要坚持做好“五个抓”:一要抓学习。发挥基层组织主观能动性,多组织、多调研、多交流、少空谈,教育引导师生,把学习作为一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求。二要抓载体。创新主题党日、“对标争先”等活动载体,利用“互联网+党建”模式,开展网上党务,一方面提高效率,一方面加大吸引力,促进党建活动增添新活力。三要抓品牌。围绕学院事业发展、教职员工密切关注,强化设计,创建品牌,提升参与度、满意度、回头率,让“一院一品”更具特色、更有优势,更能发挥政治功能、社会影响,不但墙内开花,还要内外芬芳。四要抓典型。一方面抓好典型集体选树,一方面做好典型人物选树。“抓点带面、连点串线、示范带动、整体推进”,引导广大党员教职工积极作为、建功立业。五要抓规范。严肃党的组织生活,推动“三会一课”规范建设,打造“样板支部”,把基层党组织建设成为党的坚强战斗堡垒。

(四)突出强化干部队伍和人才队伍建设。学院正处于事业发展的关键期,我们需要建设一支高素质专业化、敢担当善作为、忠诚干净的干部队伍。首先,我们的干部要信念坚定,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”、做到“两个维护”不忘初心、牢记使命要服务师生,以立德树人为先,以学院事业发展为重把学院事业发展作为自己的初心使命不断践行要能干务实,爱岗乐业,夙夜在公,勤勉工作,脚踏实地;要敢于担当,积极探索职业教育发展规律大胆实践教育教学创新改革;要清正廉洁,时刻用党章、员标准要求自己,时刻自重自省自警自励。第二,我们要坚持党管人才。要在统领人才建设、科学规划人才发展、着力激发人才活力上提高站位,放眼未来,科学谋划,细致部署,充分发挥党管人才的政治优势。要加强人才队伍教育培训,不断发挥重要作用。第三,加强干部队伍的教育培养。我们的干部,要加强思想淬炼,加大学习培训力度;要加强政治历练,严肃各项政治生活;要加强实践锻炼,经风雨、见世面、壮筋骨、长才干;要加强专业训练,强化职业教育能力的学习与提高。要选优培强党务和思想政治工作干部队伍,加强自身建设。第四,要从严管理监督。监督干部的政治操守和担当作为,要监督选用标准和选拔程序,要强化干部与人才绩效的日常考核做到人尽其才人尽其用

突出加强宣传思想文化工作。毛泽东同志说“掌握思想领导是掌握一切领导的第一位”,邓小平提出“宣传工作就是一切革命工作的粮草”。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视宣传思想工作。我们必须一方面牢牢把握主动权,肩负起宣传思想文化工作的五个历史使命。一是举旗帜。我们知道,宣传思想工作战线很长、任务很重,但根本任务是高举马克思主义、中国特色社会主义伟大旗帜,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、教育师生、坚定信念。二是要聚民心,牢牢把握正确舆论导向,唱响时代主旋律,传递社会正能量,做大做强属于我们自己的舆论阵地,把全校师生的士气鼓舞起来、精神振奋起来,爱党爱国、爱校如家,推动学院事业不断向前迈进。三要育新人,要坚持立德树人、以文育人,提高全体师生思想觉悟、道德水准、文明素养,努力培养出能够为吉林地方经济发展、为祖国繁荣昌盛、为民族复兴大业担当重任的时代新人。四是兴文化,要引领师生坚定文化自信,营造学院浓厚的文化氛围,激发师生创新、创造属于我们自己的吉电职院文化。五是展形象,要讲好吉电职院故事、传播吉电职院声音,向社会展现我们教育教学成果和人才培养水平,展示真实、立体、良好的学校形象,提高我们的文化软实力和社会竞争力。

另一方面,我们还要积极开展舆论斗争。习近平总书记说:“意识形态工作是党的一项极端重要的工作”。大家应该知道,无论是建国70周年举国上下高涨的爱国热情,还是疫情防控全国人民听党指挥、同舟共济取得的巨大成果,绝不仅仅是一次盛大的活动、一项艰巨的任务,它还是我们党在意识形态领域这个看不见硝烟的战场取得的一次次伟大胜利。这个战场血雨腥风,关乎党的存亡、国家安全、百姓福祉,关乎我们培养的学生能不能扛起社会主义大旗,做好建设者,当好接班人。还有舆情。大家可能平时不太在意,可是网上网下,明里暗里,它一直都在。暗流涌动时我们防不胜防,波涛汹涌时就会措手不及。当下的网络之快、流量之大、影响之巨大家都知道,负面舆情一旦形成,很难控制,后果很难想像,对学院事业发展造成的影响很难估量。

因此,我们要做好以下四个方面。一是要压紧压实党管意识形态主体责任。牢牢掌握意识形态领域领导权、主动权、话语权,强化责任意识、建立刚性约束、加强责任追究,做到守土有责、守土负责、守土尽责。二是要增强凝聚力和引领力。必须高举中国特色社会主义伟大旗帜、把握正确舆论导向、壮大主流舆论阵地,鼓舞斗志、振奋精神。要创新工作方法,灵活运用网站、微信、客户端,善用图文、动漫、音视频,巧用网言网语,接地气、强共鸣,因势而谋、应势而动、顺势而为,抓牢话语权、主动权。三要防患未然。健全规章制度,完善工作机制,强化责任落实,教育教学、管理服务各项工作,不留死角,不漏缝隙,不给舆情发生的可乘之机。四要形成合力。构建大宣传格局,党委统一领导,党政群团、各单位、部门紧密协调、通力合作、共同发力,构建全方位、多层次、宽领域的意识形态工作体系,形成强大合力

(六)突出做好统战工作的重要意义。统一战线历来是我们党的重要法宝,在不同时期发挥着重要作用建立了赫赫战功。我校的统战工作一直可圈可点,引领民主党派、党外人士为学院发展建设发挥着积极的重要作用,也赢得了良好的社会声誉。“聚沙成塔、炼沙成金”,我们要进一步发挥统一战线的重要作用,最大限度地为实现“两个一百年”奋斗目标、实现学院事业发展壮大提供强力支持。一要深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想,推动学习走深走实、入脑入心、创新实践;二要继续高标准引领民主党派建设,巩固中央、省、市先进集体珍贵荣誉,加大基层组织标准化建设工作;三要抓好梯队建设,做好民盟支部换届工作;四要继续发挥“同心服务”品牌活动社会影响;做好人大代表、政协委员建言献策、参政议政、为学校发声的积极作用;做好党外知识分子教育引导、团结引领,谋求最大公约数、画好最大同心圆。

同志们,天安门广场上庆祝新中国成立70周年的空前盛况犹在眼前,中国共产党建党100周年的辉煌时刻已指日可待。生逢盛世,我们何其幸运职业神圣,我们何其幸福我们每一位党建和思想政治工作者都要以一颗感恩之心、一份敬畏之意、一腔报国之志担当时代大任,用我们的政治素养、政治定力、政治本领、政治担当,通过不懈地努力追求,为党育人,为国育才,亲手将社会主义大旗交到他们手上,把共产主义蓝图交给他们描画。

同志们,4月8日,我们胜利圆满地召开了学院第十届工会委员会和第七届教职工代表大会第三次会议,2020年的冲锋号已经吹响,全体师生已集结完毕,在境内外疫情防控形势依然严峻的当下,我相信,我们全院师生员工,在省委、省委教育工委的正确领导下,在学院党委的坚强带领下,一定能同心协力、合舟共济,完成使命,坚决打赢疫情防控这场人民战争。一分部署,九分落实”,空谈没有希望,实干铸就辉煌。在十三五即将收官之时,我们还有许多重要的事情要做,希望大家珍惜岗位,只争朝夕,用汗水浇灌收获,以实干笃定前行,用党建和思想政治工作新作为,开创建设服务区域、特色鲜明、社会认可、国内一流的优质高职院校新篇章!

谢谢大家!













坚守初心使命 坚持立德树人

用高质量的党建和思想政治工作

引领学院高质量发展

——在 2020年4月15日学院党的建设和思想政治工作会议上的报告

党委副书记  逄锦凤

同志们:

受李书记委托,现在我代表学院党委向大家作党建和思想政治工作报告。我报告的题目是“坚守初心使命,坚持立德树人,用高质量的党建和思想政治工作引领学院高质量发展”。

第一部分 2019年工作回顾

2019年,学院党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习党的十九大,十九届二中、三中、四中全会精神,全面贯彻全国教育大会精神,按照新时代党的建设总要求,深入落实立德树人根本任务,以党的政治建设为统领,坚持为党育人、为国育才,推动学院党建、思想政治工作呈现持续向上向好态势,并取得显著成绩。

一、突出统领地位,政治建设呈现新面貌

一是始终坚持把政治建设摆在首位。认真贯彻落实习近平总书记关于高校党的建设的重要指示批示精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,在思想上、政治上、行动上与习近平同志为核心的党中央保持高度一致,持续提高政治站位、履行政治责任、强化政治担当,为学院事业发展提供了坚强的政治保证。二是始终坚持和完善党委领导下的校长负责制,全面落实管党治党、办学治校主体责任。党建工作主体责任不断压紧压实,学院上下形成了“各司其职、各负其责、尽职尽责”的工作新常态。三是始终坚持脱贫攻坚工作力度不减。汪清县东升村、舒兰市桃源村两个帮扶村在2018年、2017年分别摘帽出列的基础上,2019年集体收入得到大幅度提升,脱贫攻坚工作和美丽乡村建设取得新的成效。

二、突出严实作风,主题教育实现新目标

按照中央和省委统一部署,认真落实“不忘初心、牢记使命”主题教育总要求,做到“四个到位”,扎实开展主题教育。一是切实抓好学习教育。真正做到了把学习成果落实到干好本职工作、推动学院事业发展上。二是扎实开展调查研究。坚持着眼解决实际问题,做到了在理论联系实际的过程中找出解决问题的办法措施。三是检视反思突出问题。党员、干部聚焦问题深挖根源,研判现象把握本质,真正做到了把问题清单变成效果清单。四是抓紧抓好整改落实。坚持把整改落实贯穿始终,专项整治取得实效,按照“国家职教20条”要求重新修订的学院第四轮人才培养方案已经实施,与吉林化工园区签署了校区扩建42万平方米用地购地协议,长期困扰学院发展的办学瓶颈问题得以解决。经过三个月的时间,全院党员领导干部以彻底的自我革命精神解决违背初心和使命的各种问题,理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标得到实现

三、突出方向引领,思想建设增添新动力

一是突出用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑取得新进步。党委理论中心组学习和全院政治理论学习采取听报告讲座、实地进行党性和实践教育等丰富多彩的学习形式,党员干部、教职工政治理论素养和为学院发展、为事业奉献的战斗力得到有效提升。二是立德树人工作取得新成效。深入贯彻落实全国高校思想政治工作会议和习近平总书记在全国学校思想政治理论课教师座谈会上的讲话精神,“三全十育人一体化”思想政治工作格局得到优化,思政课教学改革不断深化,“课程思政”教学工作深入推进,两门课程被确定为省级“学科育人示范课程”,思想政治教育与心理健康教育有机结合。“青马工程”、“学习筑梦”“青年大学习”“新时代先进人物报告会”等活动以及“青春心向党·建功新时代”等系列思想成长类主题教育及实践活动育人效果润物无声。易班建设工作达到了班级全覆盖,文明修身活动扎实开展,学生学籍管理、奖励资助等制度不断完善,学风建设以及早操管理、公寓管理等日常管理工作得到加强。学院成功获批吉林省高校思想政治工作创新发展中心(心理育人方向),两项省级思政课题结项,其中一项获优秀A级,并在全国高职高专党委书记论坛上进行了经验交流。三是思政队伍建设得到新提升。辅导员、思政课教师和心理咨询教师三支队伍数量全部达标。四是意识形态工作得到切实加强。进一步落实《学院意识形态工作责任制实施细则》,制定《学院意识形态工作内审内巡机制》,强化校园意识形态管控,全年没有一例不良事件发生。五是统战工作不断深化。深入学习贯彻习近平总书记关于统战工作的新理念新思想新战略,邀请省民委 (省宗教局)领导到校作宗教工作专题报告,制定《学院民族宗教工作责任制》,“一摸二查三导四控五严防”工作机制运行顺畅、扎实有效。积极支持民主党派广泛开展活动,组织民主党派、无党派知识分子进行“重走抗联路 筑牢靖宇魂”培训,学院民盟支部2019年获民盟中央高校盟务工作先进集体和民盟省委、民盟市委先进基层组织。

四、突出政治功能,基层组织展现新活力

一是基层党组织建设不断加强。基层党组织换届为契机以实施基层党组织“对标争先”建设为抓手,认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,扎实推进党支部标准化、规范化建设,教师党支部书记“双带头人”配备达到了100%,财经学院党总支会计党支部被评为省级样板支部。二是基层党建工作质量进一步提高。实施新时代吉林基层党组织建设质量提升工程,严格执行二级院党总支议事规则和党政联席会议制度,在事关重大事项严把政治关,依托“新时代e支部”组织开展的“创优争星”工程稳步推进。是党员教育管理工作扎实开展。认真细致开展党员发展工作和党校培训工作,全年组织发展136名预备党员,有41名预备党员顺利转正。

五、突出担当作为,干部队伍展现新气象

一是树立鲜明用人导向,搭建担当新平台。撤销独立设置的内设机构2个,新成立内设机构2个,选拔提任干部1人、调整干部15人,进一步优化了机构设置,拓展了发展空间,强化了干部队伍建设。二是注重强化培训,提升干部干事新能力。按照建设高素质专业化干部队伍要求,紧紧围绕落实立德树人根本任务,聚焦新发展理念、国家大力发展职业教育布局等中央和全省重大决策部署,举办“‘不忘初心、牢记使命’井冈山党务干部培训班”“国家教育行政学院干部专业能力素质提升班”“基层党组织书记‘不忘初心、牢记使命’主题轮训班”等主体班次,培训各类干部500余人次;充分发挥“学习强国”“新时代e支部”等网络学习平台作用,不断加强政治理论、高职教育、脱贫攻坚、意识形态等方面的学习,进一步筑牢各级干部信仰之基、从政之基、廉政之基。三是提升整体素质,人才队伍上新水平。推荐获批第十五批省突贡专家2人、省拔尖创新人才2人,吉林市重大行政决策委员会专家10人,推荐入选吉林市高技能人才培养专家库25人,选派海外研修青年骨干教师2人。四是坚持严管厚爱,激励干部新作为。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠正“四风”,干部作风大整顿活动成果得到持续巩固。特别是主题教育期间,全院各基层党组织扎实开展“九个一”活动,其中开展志愿服务51次,为身边群众办实事好事共计114件,参与人数达4000余人次,及时传递党的关怀和温暖,全体党员宗旨意识显著增强。

六、突出育人功能,校园文化发挥新作用

一是校园文化建设取得新进展。“祝福祖国70华诞 建功立业新时代”主题系列活动成功举办;结合主题教育开展“铭记红色历史、争做时代新人”特色活动,铸魂育人成效明显;庆祝新中国成立70周年“青春告白祖国”大型献礼活动在学习强国平台等媒体宣传报道;“不忘初心、牢记使命”主题教育知识竞赛、庆祝建党98周年朗诵比赛、文艺演出、大型图片展、书画展等一系列主题活动的开展,增强了全院师生爱党、爱国、爱校情怀,汇聚了全院师生建设国家、发展学院的强大力量。二是师德师风建设进一步加强。通过开展发布“不忘初心铸师魂 牢记使命建新功”受表彰教师光荣榜,召开先进典型报告会等活动,以身边人挖掘身边事,用身边事激励身边人。三是宣传工作取得新成效。围绕学院教育教学成果、校企融合发展等学院事业发展中心工作集中力量利用学习强国、省教育电视台、网络新媒体以及教育厅网站、学院网站、官微等开展报道,学院社会影响力不断扩大。

七、突出凝聚人心,群团工作有了新提升

一是发挥优势,推动工作。支持鼓励群团组织依法依章、独立自主开展工作,推进基层民主建设。二是服务师生,筑稳根基。学院工会不断健全和完善教职工保障机制,积极开展教职工互助保障工作,开展为教职工发放生日慰问卡,对困难职工和家庭开展“送温暖”活动,维护女职工合法权益,切实为全体教职工解难事、办实事、做好事,搭建起了学院党政温暖教职工的桥梁。学院团委通过社会实践、志愿服务,促进学生素质全面提升。团学组织通过易班、网络新媒体等途径,联系服务青年群体。关工委作用得到有效发挥。三是完善机制,助力发展。“两节两会三赛一走”校园文化活动形成示范引领,大学生第二三课堂建设纳入学院第四轮人才培养方案,配套制度不断完善,第二三课堂建设得到规范化、科学化、常态化发展。群团组织的创造力、凝聚力和战斗力不断提高。

这些成绩的取得,是学院党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神的结果,是全院各级党组织和各级领导班子、党员干部同心同德、苦干实干的结果,也是全体师生员工励精图治、团结拼搏的结果。

特别是在新冠疫情发生以来,学院党委坚持生命重于泰山,疫情就是命令、防控就是责任,坚持把广大师生员工的生命健康放在第一位,组织全院各级党组织、各级领导班子、领导干部、全院广大党员、教职工坚决贯彻习近平总书记的重要指示批示精神,坚决贯彻党中央、省委部署要求,强化防控措施,坚持严防死守,各项工作举措落细落实落地见效。各级党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用得到充分发挥,学院疫情防控工作做到了全覆盖、无死角,学院的疫情防控阻击战取得了阶段性胜利。

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到差距和不足。学习习近平新时代中国特色社会主义思想不够系统,基层党建缺乏创新,没有形成具有自身特色的党建品牌,齐抓共管思政工作领导体制和层层落实的工作机制还不够健全,学院的社会影响力有待于进一步提升,学院群团组织的政治性、先进性还不够明显,这些都要求我们必须高度重视,采取有力措施,认真加以解决。

第二部分  2020年党建、思想政治重点工作

同志们,2020年学院党建、思想政治工作总的要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于高校党的建设和思想政治工作重要讲话和指示批示精神,坚持以党的政治建设为统领,紧紧围绕立德树人根本任务,坚守为党育人、为国育才初心使命,带领广大党员干部以更加昂扬向上的精神状态履职尽责,以高质量的党建和思想政治工作引领学院高质量发展,为服务新时代吉林全面振兴全方位振兴贡献力量。

一、强化政治领导力,着力加强党对学院工作的全面领导

党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。培养担当民族复兴大任的时代新人,必须坚持社会主义办学方向不动摇,把党的政治建设摆在首位,把党的全面领导落到实处。

一要全面贯彻落实新时代党的建设总要求。坚持突出党的政治建设的统领地位,全面加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展。二要巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。将不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题常抓不懈。三要坚持和完善党委领导下的校长负责制。健全完善党委会、院长办公会和二级院党总支会议和党政联席会议等议事决策制度,加强各级领导班子建设,提升治理能力和治理水平。四要认真贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》。坚守政治巡视定位,紧扣职责使命,强化政治监督,组织开展校内巡察工作,推动被巡察部门把政治建设摆在首位,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

二、强化思想引领力,着力把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走

这是党员干部补钙铸魂、固本培元的头等大事。

一要强化党的创新理论武装。严格落实党委理论中心组和全院政治理论学习制度,组织党员干部深入学习《习近平谈治国理政》(一、二卷)《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》,跟进学习习近平最新重要讲话精神,推动党员干部“四个意识”导航、“四个自信”强基、“两个维护”铸魂二要在集中性培训和经常性教育上下功夫。将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于教育的重要论述和党的十九届四中全会精神列入党员干部教育培训的必修课程,作为思想政治教育和课堂教学的重要内容,多层次多形式组织开展好党员干部专题培训轮训。三要在推进理论学习指导实践上下功夫。教育引导党员干部把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,以知促行、以行促知,知行合一,自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者。

三、强化组织战斗力,着力提升新时代学院基层党组织建设质量

牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,推动基层党组织全面进步、全面过硬。

一要强化党支部工作条例的贯彻实施。以规范落实“三会一课”、主题党日活动等为重点,推进党支部标准化规范化建设。要坚持政治标准,严格履行“三级”推优程序,确保党员发展的质量。实施“新时代e支部”创新发展行动,注重线上线下结合,进一步提升党员教育管理整体水平。二要强化实施新时代学院基层党组织建设质量提升工程。继续推进基层党组织建设“五创五强”工程和“对标争先”建设计划,争创标杆院系、样板支部,进一步提升党组织建设质量。三要强化党建工作与各项工作同谋划同部署同落实。党的建设根本是为推动和保障党的中心工作服务,党的工作必须有机融汇贯穿于各项工作之中,真正克服“两张皮”,杜绝形式主义。要注重创新方式方法,传承提升好的做法和经验,适应新形势新任务要求,使基层党的建设更具有效性和时代性。

四、强化责任担当,着力建设忠诚、干净、担当、堪当振兴发展的高素质干部队伍

突出选人用人政治标准,进一步加强干部政治把关和政治素质考察,把政治标准、政治要求贯穿干部队伍建设始终。

一要下大气力持续推进干部担当作为。在推进学院全省现代职业教育示范校建设以及其他各项工作任务落实中,各级领导干部要挂帅出征带头干、敢闯敢试大胆干、齐心协力携手干,形成一级带着一级干、一级干给一级看的局面。要精准开展干部考核评价,注重在重大任务、重大斗争、关键时刻考察识别干部。要加大关心爱护干部力度,旗帜鲜明地为担当者担当,为负责者负责、为干事者撑腰。二要加强干部教育培养。出台学院干部教育培训规划,研究制定加强干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练的具体措施,进一步提高干部培养的质量和成效。三要从严管理监督干部。要强化政治监督,把做到“两个维护”作为政治监督的根本任务,突出政治纪律和政治规矩监督。要强化担当作为监督,认真落实不担当不作为干部组织处理办法,鞭策激励干部尽职担当奋发有为。要强化日常监督,加强领导干部个人事项报告、领导干部出国境等管理,形成常态化监督机制。四要进一步加强人才队伍建设。健全完善人才引进、培育、管理等制度,大力培养和引进高层次人才。高质量做好重大人才工程项目的遴选、推荐工作。

五、强化思政亲和力,着力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人

思想政治工作是学院党的建设的重要抓手,是学院各项工作的生命线。必须站在为党育人、为国育才的政治高度,推动学院思想政治工作创新发展。

一要着力构建学院思想政治工作体系。深入推进“三全十育人一体化”机制建设,紧紧围绕“立德树人”根本任务,将思想政治工作贯穿办学治校各领域、教育教学各环节、人才培养各方面,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。二要着力实施思政课创优行动。加快推进以习近平新时代中国特色社会主义思想为核心内容的思政课课程群建设,加快推进“必修课+选修课+专题课+课程思政”铸魂育人课程体系建设,加强马工程重点教材和哲学社会科学教材建设与管理。要着力发挥校园文化育人功能。重点围绕形象、载体、氛围、情感、仪式、使命六个关键要素大力挖掘并发挥好校园文化的育人功能,有效利用学院重大活动组织开展富有时代感、具有自身特色、师生参与性强、符合现代传播特点的群众性校园文化活动。同时要深入开展文明校园创建活动,强化价值引领,把社会主义核心价值观的要求融入各种精神文明创建活动之中,深入开展理想信念教育,加强爱国主义教育,开展感动吉电职院人物学习宣传;做好做强“新时代大讲堂”活动,彰显蕴含在师生中的道德力量和价值准则。要着力加强学生思想政治教育。实施“辅导员素质提升工程”,继续通过公招引进辅导员,优化辅导员队伍结构,出台并落实辅导员和班主任考核办法,加强辅导员和班主任培训。实施“学风建设工程”,充分调动学生学习的主动性、积极性。围绕提高综合素质统筹推进第二三课堂建设,完善配套制度,抓好活动项目开发设计。要依托“大思政”平台,持续实施“青马工程”,扎实开展“青年大学习”、和“学习筑梦”行动。要创新推动网络育人,充分发挥 “易班”工作站作用,积极开展网络思想政治教育,形成网上网下思想政治教育的合力。要着力加强心理健康教育。根据大学生心理特点,运用科学方法,切实提高大学生心理素质和心理健康水平,增强心理健康教育实效。要抓好吉林省高校思想政治工作创新发展中心(心理育人方向)的建设工作。

六、强化主阵地意识,着力牢牢掌握意识形态工作领导权、话语权、主动权

习近平总书记在党的十九大报告中提出“牢牢掌握意识形态工作领导权”这一重要指示,抓住了新时代意识形态工作的根本,是加强意识形态工作的保证。我们要正确认识意识形态工作的特点,把握好坚持党对意识形态工作领导权的方式路径。

一要强化意识形态阵地管理。进一步加强意识形态领域形势的分析研判,加大校园新媒体、“微信公众号”的指导与管控,坚决维护学院意识形态安全稳定。要强化意识形态工作队伍建设,明确责任分工,加强党对意识形态的领导权、话语权、主动权。二要强化制度执行。认真落实学院《意识形态工作责任制实施细则》《意识形态工作内审内巡机制》等制度,及时准确建立校园安全稳定工作台账,切实加强校园网站以及各类报告会等舆论阵地的建设与管理。三要强化学院意识形态工作内审内巡。要着力落实好意识形态工作的各项要求,定期分析研判学院意识形态的总体情况,做好舆情监控和处置工作,要严把导向管阵地,旗帜鲜明敢担当,牢牢掌握党对意识形态工作领导权不放松。

七、强化社会影响力,着力开创宣传工作新局面

围绕“共抗疫情、爱国力行”主题教育和脱贫攻坚、全面建成小康社会收官之年两条主线,弘扬主旋律,凝聚正能量,做好全年宣传工作。

一要深入贯彻落实全国全省宣传思想工作会议精神。全面加强全媒体、融媒体建设,做好学院网站、微信推送和其他各类新媒体的管理和考核工作。二要加大对外宣传工作力度认真分析总结学院发展,凝练学院优秀教育教学成果,加强与中省市直媒体合作,抓好外宣校院联动,积极引入社会力量参与新闻宣传,全面提升学院的知名度和美誉度。三要强化典型宣传效应。弘扬主旋律,凝聚正能量,围绕“十三五”规划收官之年,讲述好学院故事,传播好学院声音,全面展示学院的新突破、新亮点、新成就。

八、强化政治引领,着力构建学院统战工作大格局

习近平总书记在党的十九大报告中强调要“巩固和发展爱国统一战线”,找到最大公约数,画出最大同心圆。

一要强化组织引领。组织和引导统战干部、各民族党派、无党派人士、党外知识分子增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。二要加强团结协作。支持引领民主党派、无党派人士继续弘扬多党合作优良传统,巩固团结奋斗的共同思想政治基础。三要做好民族宗教工作。做好用社会主义核心价值观引领有宗教信仰师生的思想政治工作。

九、强化凝心聚力,着力统筹做好群团、扶贫工作

进一步增强工会、共青团、妇委会、关工委等群团组织的政治性、先进性、群众性,有效调动各方力量,服务学院发展大局。

一要充分发挥“双代会”作用。落实党务校务公开,重视离退休工作,关心关爱女职工,保障和维护教职工权益,合理增加职工福利,不断提升教职工获得感、存在感和幸福感。二要强化团学工作。召开学院第一次团代会、学代会,扎实开展联系学生更紧密、组织更坚强、服务更优质的共青团工作。三要巩固扶贫工作成果。落实“一摘四不摘”要求,确保脱贫成效长久持续,坚决打赢打好脱贫攻坚战。

同志们,新冠疫情防控战“疫”还没有取得完全胜利,要继续深入推动学院三级书记抓防控责任制落实,推进党建引领做好疫情防控和学院重点工作,切实把统筹推进疫情防控和师生返校等各项工作有序开展的部署要求落到实处,要进一步发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,巩固疫情防控成果,确保安全管理到位、确保复学组织到位、确保就业服务到位,有效维护师生生命安全和身体健康,为打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战提供坚强保证。

同志们,2020年注定是具有里程碑意义的一年,2020年是脱贫攻坚战决胜之年,我国将全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标,2020年注定是不平凡的一年, 2020年是我院“十三五”教育发展规划的收官之年,是我院新校区建设的开局之年,是学院产教融合项目建设之年。让我们在学院党委的坚强领导下,只争朝夕,不负韶华,万众一心加油干,越是艰险越向前,发扬勇往直前的斗争精神,越是难攻的山头越要攻,越是最难“啃”的“骨头”越要“啃”,以钉钉子精神把学院党建工作落地、落细、落实,把思想政治工作入耳、入脑、入心,坚守初心使命、坚持立德树人,以高质量的党建和思想政治工作引领学院高质量的发展,为把学院建成“服务区域、特色鲜明、社会认可、国内一流的优质高职院校”提供坚强政治保障做出新的贡献!



贯彻落实好全面从严治党主体责任推动

学院党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展

——在学院 2020 年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话

李雁冰

2020 年 4 月 21 日)

我们这次会议的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入学习贯彻十九届中纪委四次全会和省委十一届六次全会、省纪委十一届五次全会精神,总结 2019 年和部署 2020 年学院全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作。张建云同志将代表学院纪委作工作报告,这个报告已经过学院党委会审议,我完全赞成。

前不久,中共中央办公厅印发了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,并发出通知,要求各地区各部门认真遵照执行。通知指出,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以坚定决心、顽强意志、空前力度推进全面从严治党,取得重大进展和显著成效。同时要看到,党内存在的政治不纯、思想不纯、组织不纯、作风不纯等问题特别是一些深层次问题尚未得到根本解决。全党必须保持战略定力,发扬斗争精神,不断深化党的自我革命,一以贯之、坚定不移全面从严治党。通知强调,制定出台《规定》,是党中央健全全面从严治党责任制度的重要举措。各地区各部门要切实抓好《规定》的学习贯彻,增强“两个维护”的政治自觉,强化守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当,扭住责任制这个“牛鼻子”,抓住党委(党组)这个关键主体,不折不扣落实全面从严治党责任,不断提高履职尽责本领,努力提高战胜各种风险挑战能力,以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化。这一制度,为当前和今后一个时期,我们落实全面从严治党主体责任指明了方向、提供了遵循,我们必须认真加以落实。

下面,我代表学院党委,讲三个问题。

一、认真学习贯彻党中央、中纪委和省委、省纪委全面从严治党战略部署

十九届中纪委四次全会,是在全面贯彻党的十九届四中全会精神、深入推进全面从严治党新形势下召开的一次重要会议。习近平总书记在会上发表重要讲话。习近平总书记站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,深刻总结新时代全面从严治党的历史性成就,深刻阐释我们党实现自我革命的成功道路、有效制度,深刻回答管党治党必须“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的重大问题,对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署。习近平总书记的重要讲话高屋建瓴、统揽全局、思想深邃、内涵丰富,充分彰显了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略视野、居安思危的政治清醒、兴党强国的使命担当,对不断深化党的自我革命、持续推动全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义。1 月 19 日,省纪委召开十一届五次全会,省委书记巴音朝鲁在会上指出:全省各级党组织和广大党员干部一定要把学习贯彻中纪委全会特别是习近平总书记重要讲话精神作为一项重要政治任务,与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来,与全面贯彻落实党的十九届四中全会精神结合起来,深刻领会党中央关于全面从严治党的重要思想、重要观点、重大判断、重要举措,牢牢把握加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,充分发挥标本兼治综合效应,坚定不移把全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。学习好、传达好、贯彻落实好中纪委和省纪委全会精神,对于推进学院全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作意义非常重大,这既是上级组织工作要求,也是我们义不容辞的责任和使命。

一是学习贯彻中纪委和省纪委全会精神,必须深刻把握新时代全面从严治党取得的历史性成就。习近平总书记用“四个坚定不移、四个坚持”总结回顾党的十八大以来管党治党伟大实践,深刻指出“全面从严治党是新时代治国理政的一个鲜明特征,取得了历史性、开创性成就,产生了全方位、深层次影响”,郑重宣示我们党已经“探索出一条长期执政条件下解决自身问题、跳出历史周期率的成功道路,构建起一套行之有效的权力监督制度和执纪执法体系”。我们要倍加珍惜全面从严治党取得的伟大成就,长期坚持并在实践中不断巩固发展我们党实现自我革命的成功道路、有效制度。我们要结合贯彻党的十九届四中全会精神,在以习近平同志为核心的党中央和省委坚强有力领导下,联系学院实际,扎实做好健全党的领导制度体系,建立不忘初心、牢记使命制度,完善坚定维护党中央权威和集中统一领导各项制度,健全为人民执政、靠人民执政各项制度等工作,以相关制度的健全完善,推动加快学院发展进程。

二是学习贯彻中纪委和省纪委全会精神,必须深刻把握管党治党与国家制度和治理体系建设的重大关系。习近平总书记的重要讲话与党的十九届四中全会精神一脉相承,聚焦坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,对全面从严治党、纪检监察工作从六个方面作出重要部署。我们要准确把握全面从严治党与国家制度和治理体系建设的内在逻辑关系,深刻认识到,党是国家治理的主体,全面从严治党是国家制度和治理体系建设重要组成部分,更加自觉地把全面从严治党、纪检监察工作融入到坚持和完善中国特色社会主义制度之中、融入到国家治理体系和治理能力现代化建设之中,通过扎实推进监督体系建设及各项具体工作,为确保新时代党和国家事业兴旺发达作出应有贡献。

三是学习贯彻中纪委和省纪委全会精神,必须深刻把握习近平总书记对各级领导干部提出的明确要求。习近平总书记强调,各级领导干部手中的权力都是党的执政权的一部分,必须始终用来为人民谋幸福,要公正用权、依法用权、廉洁用权,严防在自己身上出现“裙带腐败”“衙内腐败”。习近平总书记这些重要要求既语重心长又意味深长,体现了对干部的严管厚爱、对事业的高度负责。学院各级干部要深刻领会习近平总书记的谆谆告诚、殷殷期望,正确行使权力、主动接受监督,切实维护好人民群众根本利益。我们要全面对标对表中纪委四次全会各项部署要求,深化认识、校准偏差,组织带领广大党员干部完善制度措施,并在实践中身体力行,做坚守初心使命、践行“两个维护”的表率,做压实主体责任、从严管党治党的表率,做弘扬优良作风、推动学院发展的表率,做依法履行职权、保持清正廉洁的表率。

四是学习贯彻中纪委和省纪委全会精神,必须深刻把握推动纪检监察工作高质量发展的现实意义。高质量发展是做好党和国家各项工作的根本要求,是国家制度和治理体系建设的重要内容,也是新时代纪检监察工作的目标任务。中共中央政治局常委、中纪委书记赵乐际在报告中强调以高质量党内监督、国家监察促进国家制度和治理体系提质增效,充分彰显中国共产党领导和中国特色社会主义制度的优越性,进一步赋予纪检监察工作高质量发展新的内涵要求。当前,学院正处于扩校建设和加速发展的关键期,一些涉及体制性障碍、机制性梗阻、政策性创新等方面的突出问题还需要我们全力破解,健全制度体系、提升治理能力任务艰巨,迫切需要高质量的纪检监察工作做保障。我们要从政治、全局和战略高度,充分认识新形势下推动纪检监察工作高质量发展的重大现实意义,坚持稳中求进工作总基调,围绕中心、服务大局,精准落实全面从严治党方针要求,努力使制定实施的思路举措更加科学、更加严密、更加有效。

二、深入分析研判当前全面从严治党形势

形势决定任务。准确把握形势、科学研判形势,是我们党洞察规律、正确决策的基本前提,从来都是一个严肃的政治问题。我们要在认真总结工作基础上,全面准确分析形势,既要看到成效、坚定必胜信心,又要看到问题、增强忧患意识,始终保持全面从严治党战略定力。过去的一年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,学院党委认真贯彻落实党中央、中纪委、省委、省纪委监委和省委教育工委的决策部署,全院各级党组织一以贯之学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,一以贯之坚决做到“两个维护",一以贯之贯彻落实全面从严治党的方针和要求,坚定不移推进全面从严治党工作,落实“两个责任”态度坚决、措施有力,持续净化党内政治生态,不断巩固和推进学院全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。

一是突出主题主线,扎实开展主题教育。我们聚焦“不忘初心、牢记使命”这一主题,抓住学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线,采取理论学习中心组、读书班等形式,静下心来,读原著、学原文、悟原理,全院党员、干部在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上取得新成效,提高了真信笃行、知行合一的能力,增强守初心、担使命的思想自觉和行动自觉。坚持把“改”字贯穿始终,扎实推动“8+4+2”专项整治,有效解决了一批师生最急最忧最盼的突出问题,让广大师生切实感受到主题教育带来的新变化新气象。

二是强化政治建设,坚决做到“两个维护”。我们把习近平总书记重要讲话、重要指示批示作为党内最高政治要件,全面贯彻落实。我们坚决全面彻底肃清孙政才、苏荣、王珉流毒影响,高度警觉“七个有之”问题,进一步严明党的政治纪律和政治规矩。我们对照领导干部利用名贵特殊资源谋取私利等问题专项整治要求,持续监督推动“两个维护”入脑入心、见诸行动。

三是深入纠正“四风”,营造干事创业氛围。我们严格落实中央八项规定及其实施细则精神,从严务实管,坚持长久立,不断巩固深化作风大整顿活动成果。认真贯彻“三个区分开来”要求,建立容错纠错机制,加强受处理处分干部教育关怀和管理使用,为干部担当作为、干事创业撑腰鼓劲、营造环境。

四是深入推进“三项改革”,综合效能有力彰显。我们按照上级要求,稳步推进学院纪律检查体制改革、监察体制改革、纪检监察机构改革,制度优势逐步转化治理效能。经过不懈努力,学院全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争取得新的明显成效,为学院事业发展提供了有力保障。总的来讲,我院纪委监察工作能够树牢“四个意识”,坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,忠实履行党章和监察法赋予的职责,聚焦主责主业,持续深化“三转”,全面推进学院纪检监察体制改革,强化监督执纪问责职能,全院政治生态持续向上向善,

全面从严治党不断向基层延伸,党风政风师风学风持续好转,廉荣贪耻氛围更加浓厚,纪检监察机关自身建设不断加强,为学院建设发展提供了坚强纪律保障。

这些成绩的取得,是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果,是省委和省纪委监委大力支持指导的结果,是全院各级党组织、纪检监察部门和全体纪检监察干部共同努力的结果。在此,我代表学院党委向为学院全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作贡献力量的同志们表示衷心感谢,并致以崇高敬意。

在省纪委十一届五次全会上,省委书记巴音朝鲁指出,党的十八大以来,我省全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争形势,总体上与全党全国大的形势发展趋势相一致。全省党风政风和社会面貌焕然一新,干部的精气神得到极大提振,形成了齐心协力谋振兴促振兴的发展氛围,但我们也必须看到,全面从严治党面临的形势仍不容乐观,突出表现为“四个并存”。

一是党内政治生态整体向上向好与局部问题突出并存。一些地方、部门、单位“窝案”“串案”频发,对政治生态破坏很大,给党员干部群众造成了不小的伤害;国企、金融、政法、高校等党风廉政建设仍存在薄弱环节,有的一度成为政治生态“重灾区”。这里重点强调了高校,我们必须加以重视。巴音朝鲁指出,出现这些问题,根子在于一些党组织和领导干部管党治党意识不强、责任落实不到位,党内政治生活净化器失灵导致政治生态“失衡”。所以,我们必须要突出政治监督,在及时发现解决党内政治生活不严肃、管党治党不力、纪法松弛等问题上下更大功夫。

二是不敢腐的震慑充分显现与一体推进“三不”任务艰巨并存。党的十八大以来,全省纪检监察机关处置问题线索、立案和处分人数连续 7 年呈增长趋势,其中 2019 年是查处正厅级干部最多的一年,是省管干部主动投案最多的一年,这体现了我们吉林省惩贪治腐的决心、力度和效果,同时也折射出“三不”一体推进体制机制还没构建起来,不能腐的制度还不够完善、不想腐的自觉仍需强化。所以,我们要坚持把一体推进“三不”作为反腐败斗争的基本方针和新时代学院全面从严治党的重要遵循,统筹联动,增强总体效果。

三是党风政风和干部作风明显转变与积弊顽症尚未根除并存。根除“病原体”不是一朝之功,积弊顽症犹在,有些干部形式主义、官僚主义、做表面文章等问题还比较突出,对政策大而化之,对工作一“会”完之,看到成绩一贴粘之,遇到矛盾一缩躲之,面对难题向下一压了之,等等,这样的问题还是在一定程度上存在的。作风问题是事业的大敌。必须从政治高度来认识,必须去病除弊、扶正祛邪,推动党员干部作风有一个革命性锻造、颠覆性重塑、根本性转变。

四是群众获得感信任度提升与侵害群众利益问题时有发生并存。据吉林大学廉政研究与教育中心开展的问卷调查,我省群众对反腐败斗争满意度连续四年大幅上升,2019 年达到 93.7%的历史高位。人民是我们党执政的最大底气,腐败不除民心必失。同样,广大师生是我们管党治党、办学治校的最大依靠,纪律规矩严不严、实不实,直接关乎人心向背。所以,我们对这些发生在师生身边的腐败和作风问题要高度警惕、打早打小,决不能让广大师生失望寒心,动摇我们党的执政基础,动摇推进学院高质量发展的群众基础。

三、以全面从严治党新成效保障学院事业发展

2020 年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。全院各级党组织和纪检监察部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,按照十九届中央纪委四次全会、省委十一届六次全会、省纪委十一届五次全会部署,坚定不移深化全面从严治党,坚持和完善学院纪检监察监督体系,强化对权力运行的制约和监督,确保党的路线方针政策在我院贯彻落实到位,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、加快实现学院高质量发展提供坚强保障。做好今年工作,要重点把握好以下几点:

第一,强化政治监督、保障制度执行,不断增强“两个维护”的自觉性坚定性。“两个维护”是党和国家前途命运所系。我们必须坚持把“两个维护”作为根本任务,聚焦重大政治原则、政治部署、政治责任,把政治监督实实在在做起来、做到位。一要保障中国特色社会主义制度得以坚持巩固。聚焦中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度,加强对贯彻落实十九届四中全会《决定》和省委十一届六次全会《意见》情况的监督检查,着力发现和纠正一切阻碍党和国家制度贯彻执行、影响治理体系和治理能力现代化的错误思想和行为,肃清孙政才、苏荣、王珉流毒影响,坚决同违反制度的行为作斗争,确保党的十九届四中全会各项重要举措有效实施。二要推动党中央和省委重大决策部署在我院落地生根。加强对党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神落实情况的监督检查,着力纠正形式主义和官僚主义等问题,推动各级党组织和党员干部真抓实干、善作善成。三要压实全面从严治党责任。聚焦以党章、准则、条例、规则为主体的管党治党制度利器,加强对各级党组织主体责任落实情况的监督检查,着力发现和纠正基层党的领导和监督虚化、弱化等问题,注重从基础制度严起、从日常规范抓起,推动主体责任和监督责任一贯到底,把负责、守责、尽责体现在每个党组织、每个岗位上。四要保证权力在正确轨道上运行。聚焦强化对权力运行的制约和监督、规范用权行为各项制度,加强对各级班子和干部履行职责使命等情况的监督检查,着力发现和纠正存量问题,严防问题增量。推动各级党组织坚持民主集中制,完善决

策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制,确保各级领导干部依法廉洁用权。

第二,坚定不移推进反腐败斗争,巩固和发展压倒性胜利。

反腐败斗争永远在路上。我们要进一步深化对反腐败斗争的规律性认识,严格按照党中央和省委、省纪委决策部署和制度设计推进工作,努力取得更大战略性成果。一是持续保持高压态势。深刻把握反腐败斗争的战略地位和作用,更加坚定坚决、精准有力地把反腐败斗争进行到底。二是构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制。要抓住“不敢”这个前提,进一步完善反腐败的相关制度,以严格的执纪执法增强制度刚性,让党员干部从害怕被查处的“不敢”走向敬畏党纪国法的“不敢”。要抓实“不能”这个关键,科学配置权力,切实加强重点领域监督机制改革和制度建设,推动形成不断完善的制度体系、严格有效的监督体系。要抓好“不想”这个根本,加强理想信念和党性教育,涵养廉洁文化,夯实不忘初心、牢记使命的思想根基。要加强以案例促整改,促进责任落实、问题整改、制度完善和干部廉洁。三是有效运用党的政策和策略。要保持“严”的主基调不变,惩治极少数、教育挽救大多数,充分运用“四种形态”提供的政策策略,落实好惩前毖后、治病救人方针,实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。要坚持“三个区分开来”,落实好党中央和省委激励担当作为、容错纠错制度措施,更好发挥激励、督促作用,充分调动广大党员干部干事创业积极性。

第三,健全完善监督体系,强化对权力运行的制约和监督。

十九届四中全会《决定》将“坚持和完善党和国家监督体系”列为重要内容作出部署,开辟了权力监督理论的新境界,开启了中国特色监督之路的新征程,具有重大意义和深远影响。中央纪委四次全会,进一步细化了这方面的工作要求,我们要结合学院实际,继续健全制度、完善体系、管权治权,推动制度优势转化为治理效能。一要强化责任。学院党委要认真履行监督体系建设主体责任,加强统筹协调,严格日常监督,把管理和监督寓于实施统一领导全过程,确保监督工作在决策部署指导、资源力量整合措施手段运用上更加协同。要坚持有形覆盖和有效覆盖相统一,抓好“关键少数”,盯住权力运行各环节,确保监督体系更加严密更加有效。要把党委全面监督、纪委监委专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督结合起来、融为一体,科学设计、大胆创新体制机制,提升监督体系整体效能。二要深化改革。学院纪委要把握好在全面从严治党中的职责,发挥好在监督体系中的作用,统筹推进落实纪检监察体制改革各项任务。要落实双重领导体制;加强对同级党委特别是党委成员的监督;在更大范围整合运用监督力量,推动监督向基层延伸。要在贯通各类监督上主动作为,完善制度,健全机制,做实监督全覆盖、增强监督有效性。三要突出重点。重点加强政治监督、日常监督,加强对各单位、各部门“一把手”和重点领域权力运行情况的监督。省委书记巴音朝鲁在省纪委十一届五次全会上对“一把手”监督问题做出了专门强调。他指出,党的十九大以来,我省查处省管干部中主要问题发生在“一把手”岗位上的有 46 人。这些人写在忏悔书中的一个共同认识,就是大权在握,无人约束、

无人监管,最终因权力失衡导致贪腐。对各级“一把手”来说,

党组织自上而下的监督最有效。他要求,各级党委(党组)要加强对所管理的领导干部特别是主要领导干部的监督,上级“一把手”必须抓好下级“一把手”。发现苗头性、倾向性问题就要及时提醒,脸要黑、话要重、态度要坚决。要完善任职回避、定期轮岗、离任审计制度,把制度的笼子扎得更牢更紧。外在的监督,只有通过自律才能起作用。各单位、各部门“一把手”一定要时刻保持头脑清醒,要深刻认识到,严管就是厚爱、监督就是保护,正确对待监督、主动接受监督,确保手中的权力不被擅用和滥用。要严格教育、严格约束下属和身边工作人员,教育督促他们遵纪守法、尽职尽责工作,决不能用公权行方便、谋私利。

第四,用严明的纪律维护制度,让纪律“长牙”、制度“带电”。制度的生命力在于执行,有制度不执行比没有制度危害还要大。我们必须用严明的纪律作保障,推动党员干部增强制度意识、执行观念,清除影响制度执行的不利因素,确保真正把制度落到实处。要完善制度执行的监督机制,每项制度都要明确监督执行的责任部门,强化日常督查和专项检查,坚持制度面前人人平等,必须让铁规发力、让禁令生威。我们要充分发挥干部考核“指挥棒”作用,改进完善干部考核指标体系,把制度执行情况纳入考核内容,作为干部考核任用的重要参考指标,推动干部严格按照制度履职尽责、谋事干事。需要强调的是,维护制度权威、保障制度执行是纪检监察部门的重要职责。纪检监察部门一定要加强党的政治建设,带头增强制度意识、坚定制度自信、维护制度权威,发挥带头作用,做好守护风清气正心顺良好政治生态的表率。

同志们,深入推进全面从严治党责任重大、使命光荣。我们 要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、省纪委监委和省委教育工委、省教育厅的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,团结拼搏、开拓进取,奋力书写新时代学院全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新篇章。







推进纪检监察体制改革

加大监督执纪问责力度

为学院高质量发展提供坚强纪律保障

——在学院 2020 年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作会议上的报告

张建云

2020 年 4 月 22 日)

这次会议的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻落实十九届中央纪委四次全会和省纪委十一届五次全会精神,总结 2019 年纪检监察工作,部署 2020 年工作任务。现在我代表学院纪委,作题为《推进纪检监察体制改革,加大监督执纪问责力度,为学院高质量发展提供坚强纪律保障》的工作报告,报告分为两个部分。

一、2019 年主要工作

2019 年,学院纪委坚决贯彻落实中纪委、省纪委要求,增强“四个意识”、坚定”四个自信”、坚决做到“两个维护”,坚定不移推进全面从严治党工作,聚焦主责主业,做实做细监督责任,狠抓工作落实,推进了学院党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。

(一)全面从严治党,统筹谋划部署。协助学院党委落实好全面从严治党主体责任,主动为党委履行主体责任提供有效载体、当好参谋助手,强化纪委监督责任。督促学院党委班子定期召开会议,学习贯彻中纪委,省纪委会议精神,专题研究部署学院党风廉政建设和反腐败工作,组织实施学院纪检监察工作“1231”工程,组织召开 2019 年党风廉政建设工作会议,部署反腐败工作,严明政治纪律和政治规矩,以永远在路上的执着,推动全面从严治党向纵深发展。认真贯彻落实中纪委、省纪委深化纪检监察体制改革工作,按照省纪委省监委等五部门《关于推进省属高校纪检监察体制改革的实施意见》要求,制定了《学院纪检监察体制改革实施方案》,

经学院党委会研究讨论通过,报上级纪委批准执行,纪委书记由省纪委省监委任命为监察专员,成立派驻监察专员办公室,与纪委合署办公,履行纪检监察职责,学院成立党委巡察办公室和党风廉政建设与反腐败工作协调小组。通过实施改革,适应新时代全面从严治党新要求和深化国家监察体制改革新任务,突出政治监督,依规依纪依法履职,充分发挥监督作用。

(二)运用“四种形态”,监督执纪问责。在工作中,认真践行监督执纪“四种形态”,一方面,坚持抓早抓小,防微杜渐,强化日常教育和监督,建立了“四种形态”月报告制度,督促基层党总支开展好廉政提醒教育,全年共报送月报 132 份,提醒谈话57 人次;另一方面,坚持执纪必严,违纪必究,严肃查处违纪违规案件,全年共受理问题线索 3 件,立案 3 件,处分 3 人;给予3 名违反工作纪律的教师政务处分,并对他们进行教育谈话。坚持“惩前毖后、治病救人”,把思想政治工作贯穿监督执纪全过程,按照省纪委省监委关于对受到处分干部开展回访工作的要求,结合学院实际,制定工作方案,并认真执行,分别与四名受处分的党员干部和他们所在的党组织负责人进行回访谈话,了解受处分人员的思想状况、工作状况,鼓励他们放下思想包袱,轻装上阵,积极工作,注重教育转化,增强了回访人员对组织的信任,对所犯错误的认识,也起到了再次警示的作用,充分体现严管和厚爱结合,激励和约束并重。

(三)强化警示教育,筑牢思想防线。认真贯彻落实全省警示教育大会精神,组织学院全体党员和公职人员观看警示教育片《警醒》(二);组织全院科级以上党员领导干部 97 人到省廉政教育基地,开展“廉政一日”警示教育活动;打造党风廉政教育“指尖课堂”,组织开展省纪委省监委“全面从严治党知识答题”活动,各党总支高度重视,采取多种方式进行广泛动员宣传,全院上至校级领导,下至普通党员,全员参与无死角,并有多名党员、教师获奖。举办廉政文化书画摄影展,推动廉政文化进校园工作,面向全体教职工和学生征集廉政题材书法、绘画、摄影作品近 300 份,获奖作品在全院范围内进行展览,师生们在欣赏廉政书画摄影作品艺术展示的同时,也接受了一次廉洁从政、廉洁从教的再教育。强化日常教育,建立“纪检监察工作”平台,工作日内推送廉政教育材料,截止到 2019 年末,共推送“每日廉语”248 条,警示教育案例 476 条,这些内容总支书记和纪检委员学习后,又推送到各党总支学习群,供全院党员和领导干部学习,做到防微杜渐,警钟长鸣。

(四)落实“八项规定”,深化作风建设。持之以恒落实中央八项规定精神,坚持不懈纠正“四风”,紧盯元旦、春节、寒暑假、新生入学等重要时间节点,重申纪律要求,强化教育提醒,加大检查力度。进一步加强辅导员和班主任队伍的廉洁自律教育,在学生奖助学金评定、学生党员发展、学生就业单位推荐等方面积极主动参与监督,明确提出纪律要求,对易发多发在教师和学生身边的微腐败问题进行了集中整治。充分发挥群众监督作用,畅通举报渠道,开通了网上电子举报邮箱,同时在东西两个校区设立了举报信箱,接受群众对违规违纪问题的举报,持续释放越往后盯得越紧、执纪越严的强烈信号。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育的开展,学院纪委会同党委组织部对党员干部深入开展党性教育和纪律教育,深化作风建设,强化责任担当,进一步树牢了纪律意识、规矩意识,广大党员干部立公心、去私心,慎用权、防特权的思想进一步内化于心、外化于行,带动了全院上下进一步形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的人际关系。

(五)聚焦关键岗位,强化监察监督。进一步强化对学院重点部门和关键岗位的监察监督,2019 年,学院纪委对 32 名中层正职干部和 40 名专项资金项目负责人及重点岗位工作人员进行集体廉政谈话,提出廉政要求;监察处会同计划财务处、审计处,结合各自工作要求,对重点部门和关键岗位工作人员进行“注重程序、依法履职、廉洁从政”专题培训,学院专项资金管理工作督察组与各位项目负责人签订了“廉洁自律承诺书”。

学院纪委积极推进监察工作科学化、规范化、专业化、制度化建设,各单位、部门认真落实重大事项向纪委备案制度、党员领导干部婚丧嫁娶备案制度;加大对学院干部选拔、人员招聘、职称评定、招生录取、基建维修、物资采购、项目建设等重点部门重点事项的监察监督力度。

(六)加强自身建设,提高队伍素质。2019 年,制定出台了《学院纪委委员工作职责》和《基层党总支纪检委员工作职责》两个制度,明确职责定位,规范履职程序,同时加强监督指导与考核,充分发挥兼职纪检监察干部作用,把管党治党压力传导到基层,推动全面从严治党政治责任落地落实。组织专职纪检监察干部参加省纪委省监委的业务培训,本年度专职纪检监察干部参加培训班 4 期,并全员参加中央纪委网上教学,利用两周时间,系统学习了 17 门培训课程,课程结束后,进行了业务知识专题测试。组织专兼职纪检监察干部与党务干部共赴井冈山进行“不忘初心、牢记使命”的政治培训。通过系列培训锤炼了纪检监察干部的政治素质、业务素质,提高了纪检监察干部的履职能力。全面从严治党、党风廉政建设永远在路上,在肯定成绩的同时,我们还要清醒地看到学院纪委在履行全面从严治党监督责任方面,还存在着问题和不足,主要表现在:一是开展政治监督、履行协助职责和监督责任的办法不多;二是学院廉政文化建设还比较薄弱,廉政文化进校园、进课堂,不够深入具体;三是对基建维修、物资设备采购等重点领域的监督,形式上比较单一,方式上有待创新;四是纪检监察干部队伍 专业化水平有待提升,精准惩处问责能力需要进一步提高。以上问题和不足,必须引起我们高度重视,并在今后工作中采取有力措施加以解决。

二、2020 年工作任务

2020 年学院纪检监察工作,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻十九届中央纪委四次全会和省纪委十一届五次全会精神,按照省纪委明确“一个目标”, 贯穿“一条主线”,突出“三项重点”深化“三个统筹”的“1133”工作思路,忠诚履行党章赋予的职责,切实履行好纪委监督责任,创建风清气正心顺的校园政治环境,为学院科学发展提供坚强的纪律保障。

(一)坚守党的初心使命,推动“两个维护”具体化常态化,忠诚履行党章赋予的政治责任。坚持不懈学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,持续巩固深化主题教育成果,坚持从政治和全局高度谋划部署推进纪检监察工作,带头贯彻落实中央中纪委、省委省纪委工作安排,严格执行请示报告制度,把“两个维护”体现到实际行动中。要严明政治纪律和政治规矩,突出

抓好政治监督,加强对党章党规党纪和宪法法律法规执行情况的监督检查,着力发现纠正党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力等问题;加强对学院各单位、部门履行职责使命情况的监督检查,着力发现纠正官本位思想严重、应付思想和工作不务实不落实等问题。检查基层党组织和党员领导干部贯彻落实政治责任是否到位,职责使命是否清晰,前进方向是否明确,制度机制是否健全,工作成效是否扎实,督促切实加强党建、压实责任、担当作为、推动发展,做到“两个维护”。

(二)协助学院党委推进全面从严治党、加强党风廉政建设和反腐败工作,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐建设。学院纪委要协助党委完善全面从严治党制度,完善党内监督体系,主动为党委履行主体责任提供有效载体、当好参谋助手,促进党委主体责任、书记第一责任人责任和纪委监督责任贯通联动、一体落实。推动党中央对领导干部监督制度和领导班子内部监督制度执行落实,加强党组织自上而下的监督,用好批评自我批评有力武器,着力破解对一把手监督和同级监督难题,既要把严的主基调长期坚持下去,又要善于做到“三个区分开来”,既要符合民心民意、又要激励干部担当作为,努力提高治理腐败效能,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,一体推进不敢腐不能腐不想腐建设。围绕党委决策部署,加强对学院党风廉政建设和反腐败工作的领导,纪委要认真履行好对学院党委全面从严治党的协助职责,做实做细纪委监督职责,及时向党委通报日常监督和专项监督中发现的普遍问题和突出问题,掌握领导班子成员思想、工作、作风、生活状况,推动学院党委准确把握学院政治生态情况,营造风清气正的政治环境。

(三)稳步推进纪检监察体制改革,聚焦主责主业,强化纪委监督责任。今年,我们将认真组织实施《学院纪检监察体制改革实施方案》的各项要求,稳步推进学院纪检监察体制改革,发挥“派”的权威和“驻”的优势,充分发挥纪检监察的监督作用,3 月 26 日,省纪委省监委驻学院监察专员办公室已经挂牌,与纪委合署办公。纪委书记、监察专员,行使省监委授权的相关监察

权限。学院纪委、监察专员办公室下设三个校内副处级处室:纪检监察综合办公室、监督检查(审查调查)室、案件审理室,分别行使纪检监察综合办公、监督检查(审查调查)、案件审理相关职能。学院原纪委办公室和监察处撤销。学院纪委、监察专员办公室要认真落实好向省纪委省监委的各项工作报告制度(月报、半年报、年报);做好对学院领导班子、主要负责人和班子成员加强党的领导和党的建设、履行全面从严治党主体责任和党风廉政状况的政治评价及学院政治生态的描述,做好学院纪委书记、监察专员与领导班子成员以及各单位、部门责任人提醒谈话工作;成立学院党委巡察办公室,开展好学院内部巡察工作,实现一届任期内校内巡察全覆盖。

(四)践行好监督执纪“四种形态”,坚持严管厚爱相结合,抓早抓小,强化日常教育和监督。围绕净化高校政治生态强化政治监督,在监督对象上,突出“关键”二字,在监督内容上,突出“责任”二字,在监督方法上,突出“精准”二字。紧盯“关键少数”、关键岗位,围绕权力运行各个环节,完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制,压减权力寻租空间。强化日常监督,开展政治生态调研,深入基层单位和部门,与监督对象特别是班子成员面对面、一对一谈心谈话,推动其所在党组织认真履行主体责任,健全决策科学和执行坚决的制度机制,把权力关进制度的笼子。践行好监督执纪“四种形态”,让红脸出汗成为常态。坚持执纪必严,违纪必究,通过违纪案件查处,让党员干部知敬畏、

存戒惧、守底线。加强选人用人监督,严格把好政治关、品行关、作风关、廉洁关,加强对学院组织、人事、审计、教务、学生等职能部门落实监管责任的再监督;畅通问题线索举报渠道,受理、查处各类违纪违规问题。

(五)紧盯重要时间节点,强化落实八项规定和纠正“四风”的教育及检查,加大警示教育力度。深入贯彻习近平总书记“锲而不舍、持续发力、再创新绩”的要求,驰而不息落实中央八项规定精神,坚持日常监督与专项监督相结合,以日常监督强化警钟长鸣、防止反弹回潮,以专项监督挖掘深层次问题,巩固深化成果。推进作风建设,推动化风成俗、成为习惯,做好重要时间节点对学院党员和干部廉洁自律的教育,督促全院党员和党员干部自觉遵守廉洁自律各项规定;强化对辅导员和班主任队伍的教育提醒,做到廉洁自律,整治发生在学生身边的“微腐败”问题;重点整治形式主义官僚主义,推动领导干部求真务实、真抓实干,要以强烈的政治责任感和使命感,把深入落实中央八项规定精神

作为重大政治任务,锲而不舍、持续发力。组织开展廉政警示教育和廉政提醒教育,观看警示教育片《越界的代价》和《国家监察》;办好办活“纪检监察工作”平台,推送“每日廉政小故事”及相关警示案例,推介典型案例剖析材料。加强思想道德和党纪国法教育,推进廉洁文化建设和家风建设,引导党员干部修身律己,廉洁齐家,培养现代文明人格,引领向上向善的政风民风。

(六)进一步强化对学院关键岗位、重点环节的监察监督,抓好学院新冠肺炎疫情防控和师生返校监督检查工作。依法履行省监委授权的监察职责,对学院全体公职人员依法履职、秉公用权、廉洁从业及道德操守情况进行监督检查,进一步强化对学院关键岗位、重点环节的监察监督,重点做好校区扩建、产教融合等重大项目的监察监督,做到对相关责任人事前进行有针对性的廉政提醒谈话教育,事中实施全过程监督,事后加大审计和检查力度,强化“三重一大”监督;对重点部门和关键岗位的干部和工作人员进行廉洁自律的再教育和再提醒。做好疫情防控监督工作,新冠肺炎疫情发生以来,在学院党委领导下,纪委闻令而动,靠前督导检查,认真开展疫情防控监督工作,取得了明显成效,发挥了应有作用。当前我国疫情防控取得阶段性重要成效,但是我们要清醒认识国内外疫情形势的复杂性和严峻性,严格按照吉林省高校 2020 年春季学期开学工作参考指标压紧压实监督责任,毫不放松抓紧抓实抓细防控监督工作,实 施好学院疫情防控和师生返校工作的督导检查。对落实疫情防控责任不到位、作风漂浮、失职渎职等突出问题,依规依纪依法展开追责问责,失责必问、问责必严,以问责追责警醒担责尽责。

(七)加大对专兼职纪检监察干部的培训力度,努力打造一支政治过硬、作风过硬、纪律过硬、本领过硬的纪检监察干部队伍。加强学院专兼职纪检监察干部队伍建设,把政治建设摆在首位,纪检监察干部要带头加强党的政治建设,深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党重要论述,坚定信仰信念信心,敢于斗争、善于斗争,在重大斗争一线学真本领、练真功夫,不断提

高政治站位和政治能力。充分发挥学院纪委委员和党总支纪检委员作用,全面履行好职责任务,在纪检监察改革中,按照省纪委省监委要求,对各党总支纪检委员进行改选,新当选的纪检委员大多数没有做过纪检监察工作,缺乏必要的纪检监察业务知识和履职经验,纪委要多种途径、多种方式开展培训,建立双周例会制度,今年,还要利用暑假时间, 集中对专兼职纪检监察干部进行政治素质和业务能力培训,夯实应知应会基础知识,全面提高纪检监察干部履职尽责能力。建立健全学院专兼职纪检监察干部评价、激励、考核机制,对其履职情况作出评价。自觉接受党内监督和各方面监督,确保执纪执法权受监督、有约束,把队伍建强,让干部过硬,着力打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。

同志们,2020 年让我们在上级纪委监委和学院党委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,履职尽责,不断开创学院全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作新局面,为学院科学发展提供坚强政治和纪律保证。

2020年学院安全稳定工作会议上的讲话

党委书记  李雁冰

2020年4月27


同志们:

今天我们在这里召开2020年学院安全稳定工作会议,这次会议的主要任务是:深入贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神,全面贯彻落实省委省政府、省委教育工委、省教育厅安全稳定工作部署和有关文件精神,总结工作,查找问题,分析形势,明确任务。严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的总要求,提高政治站位,坚持问题导向,强化底线思维,着力防范化解重大风险,科学统筹做好疫情防控,持续推进扫黑除恶专项斗争,扎实做好学院安全稳定工作。当前和今后一个时期,我们的安全维稳任务仍然很重,今天,我重点讲三点意见:

一、主动作为、突出实效,学院安全稳定工作稳中求进

一年来,学院安全稳定工作坚持以创建平安稳定和谐校园为目标,强化安全教育,落实过程管理,加强部门联动,狠抓检查整改,较好地完成了各项安全稳定工作任务,学院安全稳定形势持续向好,为学院事业发展提供了坚实保障。

一是强化制度落实,夯实安全责任。学院党委高度重视安全稳定工作,坚持以制度为抓手,用机制做保障,强化责任落实与考核。继续推行对校园重点区域分区包保管理责任制,有效提高隐患排查整改的力度和效率。学院与各单位各部门签订了消防安全责任书所有楼宇办公室实习实训场所都明确了防火责任人让责任压力层层传导层层压实。各单位、各部门能够认真落实学院安全管理制度和工作要求,逐级落实安全责任到岗到人。中层干部在年终述职时都陈述了安全稳定工作履职情况,并把安全稳定工作作为一项重要考核内容纳入2019年度部门考核中,进一步夯实安全责任。

二是排查安全隐患,狠抓整改落实。组织开展各级各类安全隐患排查整改,排查校园消防安全存在4项一般事故隐患,现已整改完毕,整改销号率100%。全年加大了对校园所有的消防系统,重点是实训室和学生公寓进行巡检排查力度,对发现的问题及时进行了整改,其中,实训室增配4公斤8公斤灭火器共522具,两校区彩钢房实训室增配推车式二氧化碳灭火器16台,实训室、公寓增配和更换4公斤、8公斤灭火器箱计440个,公寓安装逃生缓降器165套、更换应急广播喇叭30个,更换消火栓阀门12个,消防水带 1000米等消防设施设备,对东校区6号公寓6楼合班教室安全消防门进行了改造,提高了物防力量,保障了学院消防安全。学院利用财政专项资金69万元,对主校区室外地下消防主管线进行了改造,重新铺设了钢骨架PE管道,彻底解决了高层楼宇水压不足问题。在东西两校区的大门口放置了防撞石墩22个。校园围栏上安装了防爬刺,有效遏制了校外送餐及学生晚归跳跃栅栏等安全问题,收效明显。

三是提高技防力量,构建平安校园。学院东西两校区大门分别安装了车辆识别系统,有效规范了校园车辆管理;逐步完成校园监控设备的升级改造,新增高清监控摄像头71个,实现校园监控全覆盖无盲角;新购置了一台校园巡逻车,加强安保力量和巡逻力度;东西两校区重点部位安装了21个一键式报警装置,确保一旦发生突发情况,警校双方快速反应,及时有效处置扰乱学秩序和侵害学生人身、财产安全的违法犯罪行为

四是加强安全教育,提高安全意识。积极组织开展消防安全知识培训,请市消防中心专家为师生做消防安全知识培训讲座4次,组织师生尤其是重点部位工作人员进行灭火实操培训演练7次,积极组织开展消防安全疏散演练、禁毒宣传教育等活动,提升了广大师生的安全意识。做好新生入学安全教育,将《大学生安全教育》课程纳入了教学计划,保证每生6学时安全教育,力争上好“安全教育第一课”。利用吉电职院保卫处微信公众号,制作校园安全微课已达36门,安全知识教育及传播更加有效。成立了由保卫处直接管理的大学生安全工作委员会,在全院大一大二228个班级各配备了1名学生安全信息员,群防群治,切实增强了校园安全保卫力量。全年校内接、出警46起,为师生挽回经济损失共24000余元,有效保护了师生员工的生命财产安全,增强了师生在校园内的安全感。  

五是加强综合治理,优化育人环境。建立完善校地校警合作机制。联合公安部门落实“一校一警”制度,在东西两校区门卫室悬挂了派出所包保学院治安民警示牌在重点时段、重点地段加强校园周边治安巡逻防控和交通疏导。同时聚焦易发事故领域,紧密配合属地公安机关做好校园反恐防暴工作,制定切实可行的应急预案,组织大学生安全工作委员会的学生和学门卫执勤人员学习了警棍盾牌术和擒击拳,在东校区门卫模拟演练了暴徒强行冲入校园,门卫制止并制服暴徒的场景,提升了应急处置能力。加强对主校区甲乙楼家属区、商铺和东校区周边道路交通及周边摆摊设点等重点领域管理力度,确保校园周边社会环境安全稳定。

六是持续推进扫黑除恶专项行动的整治落实。学院将扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务,摆到工作的突出位置,列入重要议事日程,成立了扫黑除恶专项斗争工作领导小组,加强对扫黑除恶专项斗争工作的领导、指挥和协调。坚持以“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱、无乱强基”为目标,全院上下高度重视、密切配合、协调联动。各单位、部门认真落实扫黑除恶专项斗争工作责任,做到有计划、有重点、有专题、有活动的推进扫黑除恶专项工作。持续不间断地开展学院内部排查,开展好涉黑涉恶线索摸排工作,及时报送相关线索并与属地公安、社区、街道、城管等部门加强沟通协调,建立联动机制,做好信息沟通。通过以“四个一活动”(一块宣传专栏,一个举报电话,一个举报信箱、一次主题班会)为主题开展多种形式的宣传教育活动,利用校内LED显示屏全年滚动播放扫黑除恶的相关内容、制作了宣传栏展板10块、制作悬挂宣传条幅40个、校内各种媒体的相关宣传70条、印制扫黑除恶宣传单和承诺书8000余份。为开展扫黑除恶专项斗争营造良好的法治环境和校园舆论环境,畅通了扫黑除恶的信息渠道。

七是认真做好安全维稳、意识形态和网络安全管理工作。严格按照省委、省教育厅的部署要求,积极稳妥做好关键期、敏感期维稳工作。提高政治站位、强化责任当担,严守意识形态主阵地。在提升出口带宽、升级主干网络设备的基础上,稳步推进网络安全保障建设。2019年学院筹资180余万元进行机房迁址及网络安全设备升级,彻底清除了办公网络的病毒隐患。

过去一年,学院被批准成为省保卫协会副理事长单位(全省高职院校共3家),特别是在国务院安委会第一考核巡查组到考核巡查安全、消防专项工作后,教育部学校规划建设发展中心陈锋主任对我院的安全工作给予了充分肯定。这些成绩来之不易,我们还要加以巩固。

当前,全省正处于密集复工复产和经济社会运行秩序加快恢复的关键时期,各类不稳定不确定因素明显增多,各类风险隐患交织叠加,校园安全稳定工作压力持续加大。我们必须认清校园安全工作的严峻形势,比如:疫情防控从阻击战到持久战的“战线延长”,境外和邻省疫情输入风险加大从而导致的“战场前移”,包括珲乌高速“3˙20”多车连环相撞、松原乾安“4˙15”重大交通事故,这些都为我们敲响了警钟。在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到学院安全稳定工作仍然存在着一些问题:一是安全管理不到位。部分干部对安全工作认识不高、重视不够,责任落实不到位,安全教育的时效性还亟待提高,师生安全责任意识不够强,存在着与己无关、侥幸心理和麻痹思想。二是安全基础防范设施薄弱。校园安全基础建设不够完善,校园治安监控、消防设施还需逐步升级改造,技防设施建设还需加强;校区用电有时超负荷,简易彩钢房实训室存在安全隐患。三是安全育人环境有待强化。校地校警安全联动机制仍需加强和完善,校园周边尤其是校园内家属区的综合治理还需加强。我们要时刻保持警醒,决不能疏忽大意、思想麻痹,必须认真加以解决。

二、齐抓共管、突出重点,全力做好今年安全稳定工作

切实加强学院安全稳定工作,要按照确保学院和师生安全这个目标导向,坚持整改隐患和补齐短板这个问题导向来开展,以高度的责任感和紧迫感,突出抓好校园安全稳定重点工作,努力打造平安稳定和谐的育人环境。

一要提高政治站位,坚决做好疫情防控工作,切实维护好学院师生身体健康和正常教育教学秩序。新型冠状病毒肺炎疫情爆发后,疫情就是命令,防控就是责任,学院党委高度重视疫情防控工作,成立了以党委书记和院长为组长,党委成员为副组长的防控领导小组,切实加强组织领导,制定了《学院新型冠状病毒肺炎疫情防控工作实施方案》,学院疫情防控工作领导小组多次召开专门会议,对学院防疫工作认真研究、统筹安排、周密部署。各单位、各部门明确工作任务,落实工作责任,各项工作方案完备,并制定了应急预案,坚持联防联控织密安全网络。防控工作办公室认真对接省教育厅和属地管理,一级抓一级、层层抓落实,积极筹措防疫医疗物资坚持每日报告,实行严格门禁和封校管理,学院纪委靠前督导确保各项工作措施得到全面有效落实,切实形成防控合力。学院严格按照停课不停教、停课不停学、教学不延期的要求。坚持一手抓疫情防控,一手抓线上教育教学运行做到疫情防控工作与线上教育教学“两手抓”“两手硬”。总体看线上教学平稳有序,师生反馈良好。在这里我代表学院党委对一直奋战在学院防疫工作的广大干部职工和在家为学生传道受业的“主播们”表示由衷的敬意和衷心的感谢!          

当前正处于疫情防控的决胜时期,形势依然复杂严峻,决不能有丝毫麻痹和侥幸,要把打赢疫情防控阻击战作为当前的重要工作,全面贯彻落实习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控的重要讲话和重要批示指示精神,严格按照省委省政府和省教育工委、省教育厅要求,坚决落实学院党委提出的“防控工作二十五”、七个“再”和八个“到位”认真做好疫情防控工作,要进一步科学制定开学方案,做好应急预案,平稳有序做好学生错时错峰返校工作,重点做好学生返校后的日常管理,提供心理援助服务,要把困难和问题想在前面,干在前面,做到有的放矢、科学防治、精准施策。要充分发挥党的政治优势和各级党组织的战斗堡垒作用,全体党员干部要率先垂范、冲锋在前,把做好防疫情作为衡量“不忘初心、牢记使命”主题教育成效的最现实检验,以更严更实更细的举措把各项工作落实下去,确保学院教育教学和生活秩序安全稳定,坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战!

二要抓好扫黑除恶专项行动落实。2020年是扫黑除恶专项斗争为期3年的最后一年,今年党和国家目标要求是治本,要建立健全长效机制,取得扫黑除恶专项斗争压倒性胜利。各单位、各部门要高度重视,协调联动,密切配合,按照省委省政府、省委教育工委、省教育厅和学院的工作部署抓好落实。继续坚持以“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱、无乱强基”为原则,对校园内外侵害学院利益、侵害学生利益、校园贷、校园欺凌等10类涉黑涉恶现象做好宣传教育、滚动摸排,同时与属地公安机关配合排查涉黑线索并及时上报,净化校园周边环境,为取得这次扫黑除恶专项斗争的最后胜利做出应有贡献。

三要抓严抓细抓实,切实保障意识形态领域安全。之前,我们已经在党建和思想政治工作会议上,作过专门部署,在此,就不再细讲了。

四要抓好重点领域的安全防范。“居安思危,思则有备,有备无患”。安全稳定重在防范,关键在日常管理。我们要在强化重点领域和敏感时期的日常安全管理和预防上多下功夫。一是做好关键期、敏感期的安全维稳工作。严格按照省委、省教育厅的部署要求,抓好关键期、敏感期维稳工作,切实增强责任感、使命感,强化底线思维和责任落实,做到未雨绸缪,积极预防,确保此项工作不出闪失。二是加强消防设施建设与安全防范。今年学院将对主校区教学楼室内消防管线、东校区给水消防泵房进行改造。进一步加强消防安全设施建设和检测,深入排查消防安全隐患,定期对校园内食堂、公寓、校内商铺等重点部位用火用电用油用气情况开展自检自查,发现安全隐患要立行即改。要定期开展消防教育培训和演练,提高全院师生消防安全意识和防范能力。三是加强食堂食品饮水的安全防范和卫生防疫工作。严格监控食堂食品、卫生安全及操作规程、食材采购与加工制作流程等,保证安全可控。定期组织食堂从业人员参加食品安全培训和健康体检,确保食堂所有从业人员持证上岗、安全上岗,定期检查维护食堂设备,重点检查燃气、灶具、油烟管道等重要设备,建立健全外包档口各项安全监督管理制度,确保校园“舌尖上的绝对安全”。同时,要切实加强对季节性流感、结核病等传染性疾病的预防工作。四是重点加强学生校内外实习实训安全管理。对学生实习实训安全管理应贯彻“教育为先、明确责任、管防并举、确保安全”的方针,将安全教育贯穿于实习实训的全过程,做到实习实训前有集中教育,实习实训过程中有注意事项提示,实习实训结束后有安全问题总结。在按实训操作规程、实习计划进行安全教育的基础上,实训指导教师要切实负起责任来,要结合每一次实习实训的特殊性,制定出相应的安全工作要点,并宣传教育到每位学生,使学生增强安全意识和防范能力,努力把安全事故消除在萌芽状态,切实保障学生人身安全,维护正常的教学和生活秩序。五是加强教学楼、实训室、公寓等场所的安全防范。做好教学楼、实训楼、公寓等基础设施的维护、检修,同时加强对校园各类建筑外贴、外挂、摆放物以及围墙护栏等安全隐患排查和整治工作,今年学院将投入25万元完成学院两校区学生公寓一楼学生逃生栅栏的安装工作,更好的解决治安与消防之间的矛盾问题,也彻底解决学生夜间跳窗户带来的安全问题。六是加强网络与信息的安全防范。今年,学院将完成网站群系统的安全加固工作,通过软、硬件技术相结合的方式,全面提升校园网站的安全防护能力,实现门户网页的智能安全监控,有效防范黑客攻击、恶意篡改等网络威胁,彻底解决重大节日、招生期间,学院网站登录不畅的问题。同时,加快做好信息系统等级保护工作。学院预计投入200余万元,购进满足等保标准的网络防护、审计等设备,进一步优化和完善校园网络安全的整体架构,完成校园网络信息公安部备案工作,确保在年底前顺利通过“等保二级”测评。今年将从设备、技术、管理制度各方面全面提升校园网络的整体安全防护能力和水平,扎实推进网络与信息安全环境的建设和发展。七是科学做好学院突发事件应急工作预案的修订工作。在吉林市应急管理局预案审查处的业务指导下,全面科学修订和完善,确保预案要素齐全、格式规范,内容充实、贴合实际,责任明确、要求具体,流程简洁、便于操作。八是加强学院大型集体活动尤其是学生宿舍的安全防范。学生工作处、安全保卫处、团委以及各二级院要注重加强学生日常安全管理和教育引导工作。要严格按照制度和审批流程,加强对学生集体活动的安全防范。

五要抓好日常安全与法制宣传教育。安全管理,教育先行,必须在思想上筑牢安全防线。一是要常态化举办法制讲座以及消防安全、交通安全、网络安全知识讲座和技能培训。要加强对学生特别是新生的消防应急演练,通过身边的真实案例,增强学生网络安全、消防安全、交通安全的防范和处置能力。要把禁毒宣传教育常态化,充分利用好“吉电职院保卫处”微信公众号,制作更多的安全教育微视频,加强安全知识宣传,及时发布预警信息,通过典型案例的通报和分析,做好警示教育。要上好新生安全教育课,创新教学方式,提高教学效果。二是要加强防诈骗、防非法传销、防校园贷、套路贷等教育活动。切实降低网络诈骗、非法传销、校园贷等案件的发案率,保护师生利益不受伤害。各二级院要通过身边的典型案例分析、主题班会、宣传展板等形式,加强对学生宣传教育,提高学生防范能力。三是要聚焦各类矛盾隐患的排查化解。立足抓小、抓早、抓好,把矛盾化解在萌芽中避免酿成大事件、大危机。

六要抓好校园周边环境的综合治理。有效整治和优化校园周边环境,要在加强校警合作、校地合作上多下功夫。一是要建立完善校地校警合作机制。今年新校区计划开工建设,工程车辆出入多来往人员复杂,存在一定的安全隐患,要切实加强对学院广大师生员工的安全教育和管理,提高安全意识,加强值班值守和安全防范,密切与市区公安局、国保支队、交警部门、辖区派出所沟通与合作,推进校地协同、警校联动,共同参与学院的安全综治稳定工作。二是要加强安全设施投入重点加快完成校园监控的升级改造,逐步替换原有老旧设备,提高技防力量。三是要联合公安局、交警部门、城管部门强化综合治理。重点对校园内家属区、校园周边道路交通及周边摆摊设点、送餐等进行全面集中整治,巩固成果,防止反弹,及时消除各类安全隐患,化解各类矛盾纠纷,预防各类安全风险。

三、强化领导、突出责任,为夯实校园安全稳定基础提供坚强保障

学院安全稳定是一切工作的基础,打牢了根基,学院才有长足发展的动力。校园安全管理是一项长期而艰巨的工作,要从根本上杜绝安全事故的发生,各单位、各部门要切实把安全稳定工作重视起来,加强领导,周密部署,统筹安排、落实责任,建立健全安全工作长效管理机制,形成齐抓共管的良好局面。

一要狠抓责任落实。各单位、各部门要把安全稳定工作摆到工作全局的突出位置、纳入重要议事日程,主要领导是安全稳定工作的“第一责任人”,要亲自研究亲自部署,按照学院出台的《学院校园安全工作责任制实施办法(试行)》要求,层层分解任务、层层压实责任,定期召开专题会议,分析研判本单位本部门安全稳定与工作形势,明确工作任务,做到工作有计划、有检查、有记录、有考核。定期排查影响安全的各类隐患,矛盾和苗头性问题,及时采取措施加以整改、化解和制止。坚决防止责任悬空,真正形成严肃刚性的责任链条、齐抓共管的工作格局。

二要加强督导检查。学院层面要建立健全安全管理检查巡查机制,安全职能部门要定期组织安全检查,对各单位进行业务指导和安全监管,加强隐患排查整改,及时向学院党委和上级机关报告情况。安全检查重在发现问题,重在推动整改和加强管理。各级领导要带头推动实施安全检查和隐患整治,对在检查过程中发现的新问题、新情况,要及时研究处理,实行销号管理,力求把安全隐患消除在萌芽状态。

三要强化考核评价。要发挥好考核“指挥棒”作用,要建立健全安全工作考核评价体系,将过程考核与结果考核相结合、平时考核与年终考核相结合,科学合理确定考核指标,加大安全工作考核权重,各单位各部门领导班子和领导干部述职中,必须陈述安全履职情况。强化安全工作结果运用,从严实行“一票否决”,决不姑息迁就。实行校园安全管理问责机制。对于责任不落实、监管不到位、失职渎职、出现校园安全事故的,按照学院出台的《学院校园安全责任事故认定与责任追究处理办法》,严肃追究相关人员的责任,让失责必问、问责必严成为常态。

同志们,过去一年学院的安全稳定工作取得了一定的成绩,这是学院党委高度重视、正确引领的结果;这是全校上下群策群力、精诚团结的结果;这是职能部门默默付出、锐意创新的结果。我们解决了一些问题,但在面对新问题、新情况、新困难时我们还要敢于迎难而上,奋发进取,要更加居安思危,更加如履薄冰,更加勤勉尽职,牢记校园安全稳定工作永远在路上。希望全校师生,特别是各级领导干部和相关责任人,丝毫不能放松警惕,丝毫不能有懈怠之心。以高度的政治责任感和强烈的事业心,恪尽职守、扎实工作,全力确保校园安全稳定,让学院事业的航船行稳致远。

谢谢大家!


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